Законность компенсаций за испорченные во время митингов газоны рассмотрит суд в Страсбурге

Решение может повлиять на штрафы в отношении протестующих за ущерб от их действий
Прокуратура требует взыскать с организаторов акции «Он нам не царь» в Санкт-Петербурге 10,9 млн руб. за испорченные, по ее версии, растения и цветы / Евгений Егоров / Ведомости

ЕСПЧ начинает рассмотрение жалобы активистов из Санкт-Петербурга, оштрафованных на 7,3 млн руб. за порчу газонов во время митинга в 2018 г. Об этом 24 июня сообщил адвокат активистов, старший партнер «Апологии протеста» Александр Передрук.

Бывший координатор петербургского Штаба Навального (организация признана экстремистской) Денис Михайлов и активист Богдан Литвин были признаны ответственными за проведение шествия 5 мая 2018 г. В тот день во многих городах России проходила акция «Он нам не царь», организованная при участии штабов Навального. Она была приурочена к инаугурации Владимира Путина 7 мая. В Санкт-Петербурге протестующие планировали выйти на Дворцовую площадь, но ее полностью перекрыли правоохранители, поэтому активисты направились в Александровский сад. В ходе шествия в этом месте и во внутреннем дворе Зимнего дворца пострадала часть газонов.

Прокуратура потребовала взыскать с организаторов акции 10,9 млн руб. за испорченные, по ее версии, растения и цветы. Литвина и Михайлова признали организаторами акции, хотя последние это отрицали. По результатам аудита ущерба активисты повредили газоны на сумму в 3,65 млн руб. Суд, однако, увеличил компенсацию до 7,3 млн руб., так как акция проходила в особо охраняемой исторической части города. Активисты в своей жалобе ЕСПЧ указали, что подобное решение суда направлено на создание «охлаждающего эффекта» для протестующих, чтобы добиться их отказа от участия в митингах. Они попросили установить нарушение их права на свободу собраний.

Европейский суд задал вопросы властям России о возможном нарушении ст. 6 (право на справедливое судебное разбирательство), 10 (свобода выражения мнения) и 11 (свобода собраний и объединений) Европейской конвенции о правах человека. По словам Передрука, такой большой штраф в отношении протестующих за нанесенный ими ущерб стал первым в истории страны.

После этого прецедента власти других городов и владельцы бизнесов активно начали подавать аналогичные иски. При этом, отмечает адвокат, чаще всего собравшиеся не могут нести ответственность за жесткие разгоны протестующих и сопутствующий этому ущерб. Во время той петербургской акции демонстрантов на территорию газона выдавливали силы правопорядка, поэтому, говорит Передрук, важно, чтобы суд закрепил право граждан не нести ответственность за действия третьих лиц, в том числе полиции.

Только по делам об исках полиции, где ответчиков защищают юристы «Апологии протеста», сумма исков к лету превысила 5 млн руб. Самые распространенные требования – возместить затраты на бензин, потраченный правоохранителями, и сверхурочную работу омоновцев. Руководитель отдела международно-правовой защиты «Комитета против пыток» Ольга Садовская отмечает, что в случае проигрыша в ЕСПЧ власти могут отказаться от практики подачи таких исков как минимум по экономическим соображениям. Компенсации, которые придется выплачивать активистам, могут превысить суммы, присуждаемые российскими судами.