ЕСПЧ считает необходимым официальную регистрацию однополых пар в России
Российские власти, скорее всего, не будут исполнять этот совет
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) потребовал от России создания формы регистрации однополых союзов
Решение ЕСПЧ по жалобе трех однополых пар, которым отказали в регистрации брака на территории России, опубликовано 13 июля. Суд указал, что отсутствие механизмов для юридического оформления своих отношений нарушает ст. 8 Европейской конвенции о правах человека (статья касается уважения частной и семейной жизни). В решении ЕСПЧ указано, что эта статья подразумевает равные права в соблюдении интересов как гомосексуальных, так и гетеросексуальных пар.
Три однополые пары, заявления которых рассмотрели в Страсбурге, пытались зарегистрировать свои отношения в загсе, но их заявления не приняли, позже (в 2010 и 2013 гг.) решения загсов подтвердили суды. Согласно позиции российских судов, по семейному праву браком может считаться лишь «добровольный союз мужчины и женщины».
ЕСПЧ пояснил, что в России существует противоречие между реальностью и юридическим положением дел: гомосексуальным парам не запрещено жить в однополом союзе, но регистрировать свои отношения они не могут. Сложившаяся в стране практика, говорится в решении, серьезно осложняет соблюдение базовых прав граждан: получение финансовой поддержки семей, помощь в улучшении жилищных условий, право на посещение партнера в больнице.
Отдельно в решении подчеркивается, что создание механизма регистрации отношений не противоречит принятым в 2020 г. поправкам в Конституцию, где брак определяется как союз мужчины и женщины, так как там говорится лишь о браке, а не о какой-то иной форме партнерства. ЕСПЧ отмечает, что Россия может сама выбрать наиболее подходящую для себя форму и название для регистрации отношений однополых пар: гражданское партнерство, союз или договор о солидарности.
Партнер юридической компании Lion Lex Илья Сергунин считает, что Россия не станет исполнять решение ЕСПЧ и может опереться в этом на постановление Конституционного суда 2016 г., где говорится о невозможности исполнения в ряде случаев решений ЕСПЧ. Сергунин добавил, что сейчас «фактические супруги» лишены многих прав – в частности, они не могут быть признаны наследниками друг друга по закону.
«Для юридического признания однополых союзов в России потребуется глобальное изменение национального законодательства в рассматриваемой сфере, ведь речь должна вестись именно о признании равенства прав ЛГБТ-пар и разнополых пар», – говорит партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Тягай. Адвокат напомнила, что неисполнение государством решений ЕСПЧ может в крайнем случае повлечь приостановление, а впоследствии прекращение членства такого государства в Совете Европы. Тягай считает, что в любом случае реакция российских властей на решение ЕСПЧ вызовет серьезные обсуждения о соблюдении прав секс-меньшинств в стране.
«Ведомости» отправили запрос о комментариях в Генпрокуратуру, которая представляет интересы России в ЕСПЧ.
В 2018 г. судья от России в ЕСПЧ Дмитрий Дедов высказал особое мнение по вопросу о запрете в России ряда акций в поддержку ЛГБТ. В нем он отметил, что может быть создан особый механизм регистрации однополых отношений.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил ТАСС, что согласно российской Конституции исполнить принятое решение ЕСПЧ в России нельзя.