Правительство выделило 5 млрд рублей на поддержку IT-отрасли

Деньги поступят из выручки государства от частотных аукционов
Программистам нашли 5 млрд руб./ Е. Разумный/ Ведомости

Правительство выделит 5 млрд руб. на поддержку российских программистов. Об этом говорится в опубликованном на сайте правительства плане по обеспечению стабильного социально-экономического развития, который вчера утвердил премьер-министр Дмитрий Медведев.

Согласно плану Минкомсвязи предстоит выбрать не менее восьми конкурентоспособных проектов российского программного обеспечения, чтобы локализовать и продвигать их на зарубежных рынках. При этом к выделенным из бюджета деньгам в 2016–2017 гг. нужно будет привлечь софинансирование. В результате в 2017 г. выручка от экспорта российского софта должна вырасти на $30 млн, а в 2018 г. – на $40 млн, следует из документа. Кроме того, на закупках софта госорганами бюджет должен сэкономить 2 млрд руб. в 2017 г. и 3 млрд руб. в 2018 г., столько же – на закупках госкомпаниями. В проекте антикризисного плана предлагалось направить на поддержку программистов 10 млрд руб., вырученных от аукционов на частоты. Поскольку разработка российских программных продуктов будет поддержана из бюджета, для госзаказчиков они будут дешевле иностранных аналогов, объяснил представитель Минкомсвязи. По его словам, заинтересованные ведомства и IT-отрасль прорабатывают вопрос о порядке отбора проектов и условиях их финансирования.

Деньги поступят из выручки аукционов на радиочастоты. Необходимая сумма уже собрана. 18 февраля этого года Роскомнадзор подвел итоги аукциона на комплекты LTE-частот в диапазоне 2570–2620 МГц. На торгах были разыграны 81 региональный и один федеральный лот, в общей сложности операторы заплатят за них 8,3 млрд руб. За федеральный лот МТС заплатит 3,97 млрд руб., суммарная стоимость региональных оказалась равна 4,28 млрд руб.

Больше льгот

В антикризисном плане также есть поручение Минэкономразвития, Минфину и Минтруду продлить действие пониженных страховых взносов для российских IT-компаний. До конца 2017 г. для аккредитованных в Минкомсвязи компаний действует пониженная ставка в 14% против 30% для всех остальных предприятий.

Самые конкурентоспособные на зарубежном рынке российские IT-компании работают в секторах информационной безопасности, биометрии (обработка голоса и изображения), больших данных, цифрового моделирования. Поэтому проекты для экспорта логичнее искать среди них, считает вице-президент IT-кластера «Сколково» и бывший гендиректор «SAP СНГ» Игорь Богачев. По его оценке, для вывода зрелого продукта на зарубежный рынок в год требуется около $1 млн. Часть этих денег пойдет на локализацию продукта (например, перевод интерфейса) и доработку под сертификационные требования других стран, а часть нужно инвестировать в местное представительство, зарплаты сотрудников и маркетинг, объясняет Богачев.

Первого апреля 2015 г. Минкомсвязи утвердило план импортозамещения софта, где значительное внимание уделялось базовым программам – например, операционным системам, офисному софту, базам данных, напоминает гендиректор компании ABBYY (разрабатывает системы распознавания текста) Сергей Андреев. По его мнению, логично предположить, что разработчики именно таких продуктов могут получить бюджетные деньги для поддержки экспорта своих продуктов.

Еще в сентябре 2014 г. Минкомсвязи предлагало помочь разработчикам деньгами за счет 10%-ного целевого сбора с продаж ПО в России. Министр связи Николай Никифоров собирался вложить 120 млрд руб. в течение 10 лет в отечественные IT-разработки. С этой идеей согласился президент России Владимир Путин. Но финансово-экономический блок правительства ее не поддержал. По мнению чиновников, эти деньги тяжело собирать и администрировать. Следующим возможным механизмом финансирования отрасли стала идея отмены льготного НДС на лицензионный софт. Но и от этого пришлось отказаться в декабре 2014 г., когда в послании Федеральному собранию президент предложил зафиксировать налоговые условия на ближайшие четыре года. Летом 2015 г. Минкомсвязи предложило создать специальную автономную некоммерческую организацию для финансирования разработчиков софта. Финансово-экономический блок снова выступил против.