«Ростелеком» развернет WiFi в школах

«Ростелеком» ищет подрядчиков для развертывания в школах и колледжах сетей WiFi и систем видеонаблюдения, следует из опубликованной им конкурсной документации. Компании, которые займутся строительством внутришкольных сетей, подключением к ним WiFi-роутеров и видеокамер, «Ростелеком» планирует привлечь в 16 регионах, которые отобрало для тестов в рамках проекта «Цифровая образовательная среда» (ЦОС) Минпросвещения, пояснил представитель компании. По его словам, позже планируется развернуть строительство этой инфраструктуры по всей России.

Общая стартовая цена конкурсов в 16 регионах – около 2,5 млрд руб. Больше всего средств (стартовая цена лота – более 500 млн руб.) «Ростелеком» выделяет на WiFi и видеонаблюдение в школах Подмосковья, где планируется оснастить свыше 1300 учебных заведений, следует из конкурсной документации. Строить инфраструктуру с нуля не обязательно, можно модернизировать существующую, говорится в ней.

Пилотировать «Цифровую образовательную среду» Минпросвещения планирует до конца 2022 г. По замыслу разработчиков в этой среде школьники должны дистанционно взаимодействовать с учителями, ученики – получать доступ к цифровому образовательному контенту, дистанционному обучению и проч. Одна из составляющих проекта – быстрый доступ в интернет и наличие WiFi в школах, подключение к нему учебных гаджетов (например, планшетов), следует из проекта постановления правительства, регламентирующего эксперимент по внедрению ЦОС.

С ЦОС связан и другой школьный проект «Ростелекома». В сентябре прошлого года он был назначен правительством единственным исполнителем работ по обеспечению образовательных учреждений и избиркомов доступом к единой системе передачи данных (специальной виртуальной частной сети, VPN для госструктур), объяснил сотрудник «Ростелекома». Сумма госконтракта, который заключили Минцифры и оператор, – 10,3 млрд руб.

«Ростелеком» должен через единую сеть передачи данных предоставлять школам и избиркомам доступ в интернет, фильтровать доступ школьников к нежелательному контенту и обеспечивать защиту данных, передаваемых избиркомами. В городах скорость доступа через VPN должна составлять 100 Мбит/с, на селе – 50 Мбит/с. Подключить предстоит чуть более 26 500 школ (всего в России более 2500 территориальных избирательных комиссий и 85 региональных).

Чтобы единая сеть передачи данных работала поверх интернета, быстрый доступ к нему школ наряду с другими социально значимыми объектами сейчас организуют 16 операторов, выигравших в 2019 г. конкурсы Минкомсвязи (среди них и «Ростелеком»). Общая сумма контрактов на 2019–2022 гг. – чуть менее 51 млрд руб.

Интернетизацией школ и внедрением в них систем видеонаблюдения чиновники, госкомпании и их подрядчики занимаются с начала 2000-х гг.

В 2002–2004 гг. Минобразования закупило для сельских школ 8000 спутниковых интернет-терминалов за $3 млн. Но использовать их оказалось проблематично: терминалы могли только принимать данные, а исходящий трафик должны были передавать по телефонным проводам, которых во многих школах просто не было. Следующий масштабный проект стартовал в 2006 г. – за два года на подключение чуть более 52 000 школ к интернету на скорости 128 Кбит/с из федерального бюджета было потрачено 3 млрд руб. Часть школ подключалась по оптическим каналам, часть – по медным проводам, часть – через спутник. 

Системы видеонаблюдения массово появились в школах перед президентскими выборами 2012 г. – тогда на оснащение вэб-камерами и компьютерами более чем 90 000 избирательных участков было потрачено 13 млрд руб. После выборов все оборудование было передано школам в рамках благотворительной деятельности, утверждает представитель «Ростелекома». Еще образовательные учреждения используют камеры во время проведения ЕГЭ – они находятся в ведении региональных министерств просвещения, пояснили в «Ростелекоме». 

В 2020 г. российские школы начали оснащать камерами с функцией распознавания лиц. Система видеонаблюдения получила говорящее название «Оруэл» – она используется для повышения безопасности детей во время учебного процесса (коридоры, залы, лестницы), а также для наружного видеонаблюдения и обеспечения безопасности периметра и прилегающей территории школ. На первом этапе системы видеонаблюдения были поставлены в 1608 общеобразовательных учреждений в 12 регионах, рассказывал «Ведомостям» представитель Национального центра информатизации

(НЦИ, дочерняя структура «Ростеха»). В дальнейшем эту систему планировалось развернуть во всех российских школах – их более 43 000. Общая стоимость контрактов по проекту – 2 млрд руб. НЦИ отвечал за интеграцию всех решений в комплексном проекте. Подрядчиками выступали также компания NTechLab (модуль распознавания лиц) и «Элвис-неотек» (портфельная компания «Роснано», отвечала за разработку камер).

Камеры, установку которых заказывает «Ростелеком» в этом году, должны следить за входом в школы, говорится в техзаданиях конкурсов. Будет ли задействована функция распознавания лиц в системах видеонаблюдения, представители «Ростелекома» не говорят – в техзадании она не упоминается.

Скорее всего, речь идет о дооборудовании уже существующих систем или закупке камер с более высоким разрешением, не исключает директор АНО «Инфокультура» Иван Бегтин. Исходя из техзадания закупок, получается примерно по 370 000 руб. на школу, а в расходах – видеорегистратор, минимум две камеры (зависит от числа зданий), работы по монтажу и каналы, рассуждает Бегтин. По его оценке, это завышенная стоимость. На 20–30%, уточняет человек, знакомый с менеджерами нескольких IT-компаний.

Подключение WiFi в школах – оправданный инфраструктурный проект: речь идет в первую очередь об обеспечении доступа в интернет для образовательного процесса, а не для развлечения школьников, рассуждает гендиректор «ТМТ-консалтинга» Константин Анкилов.

По его словам, в регионах безлимитный мобильный доступ зачастую обременителен для родителей: «Нужно учитывать социальный фактор».

Представители Центризбиркома и Минпросвещения не ответили на запросы «Ведомостей».