Каковы итоги майского визита Путина в Китай

Состоявшийся 19–20 мая первый зарубежный визит президента России Владимира Путина в 2026 г. – в Китай – прошел традиционно в теплой атмосфере и ознаменовался подписанием большого числа соглашений. Их, впрочем, эксперты считают скорее техническими, а близость позиций стран была отображена в политической декларации.

О том, какие тенденции в отношениях КНР и России подсветила короткая поездка Путина в Пекин, в материале «Ведомости. Аналитики».

Путин прилетел в Пекин вечером 19 мая и весь следующий день посвятил насыщенной программе своего официального визита в Китай. Как отметил его визави (и по совместительству друг) председатель КНР Си Цзиньпин, это был уже 25-й по счету визит Путина в Китай, что говорит само за себя. Любопытно, что в этот раз приезд российского лидера состоялся почти сразу после первого за девять лет визита более высокого уровня – государственного – президента США Дональда Трампа 14–15 мая. Но это не более чем совпадение: помощник Путина Юрий Ушаков говорил, что даты российско-китайского саммита были согласованы еще в феврале, а Трамп вынужденно перенес свою поездку из-за затянувшейся войны с Ираном. При этом в составе большой российской делегации были все вице-премьеры и восемь федеральных министров, а также руководители ключевых госкорпораций.

Формально поездка Путина была приурочена к 25-летию Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, который был автоматически продлен на пять лет в начале 2026 г. В 2001 г. он закрепил снятие всех взаимных претензий стран и заложил основу для развития доверительного диалога. Сейчас в дополнение к этому были приняты заявление о дальнейшем укреплении партнерства (Путин назвал его самым главным из всех подписанных документов) и декларация «о становлении многополярного мира и международных отношений нового типа».

Кроме того, Путин и Си приняли участие в церемонии открытия годов образования (2026–2027 гг.), а российские и китайские университеты подписали большое число соглашений.

Акцент на политике

Всего Россия и Китай в эти дни подписали свыше 40 соглашений, из них больше половины – в присутствии лидеров стран. Но все опрошенные «Ведомости. Аналитикой» эксперты сходятся в том, что назвать их сверхважными сложно.

В этот раз не было заключено больших сделок, но подписано много технических соглашений, каждое из которых имеет определенный экономический эффект, говорит директор ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Василий Кашин. Единственная «по-настоящему большая история» – политическая декларация двух стран, считает эксперт. Документ был составлен российской стороной, а китайцы его приняли, подчеркивает Кашин. В декларации сделан акцент на том, что Россия и Китай – цивилизации с древней историей, при этом цивилизации не делятся на высокоразвитые и низкоразвитые, сильные и слабые.

Также в документе содержится завуалированная критика курса третьих стран, вероятно западных. «Ситуация в мире усложняется. Нарастают такие негативные неоколониальные тенденции, как практика односторонних силовых подходов, гегемонизм и блоковая конфронтация. <...> Существует опасность фрагментации международного сообщества и возвращения к «закону джунглей», – говорится в декларации. Россия и Китай на этом фоне будут «содействовать устранению трансграничных барьеров в различных сферах, при этом уважая суверенитет, территориальную целостность и самобытность всех суверенных государств».

В совместном заявлении России и Китая появилась новая формулировка по Украине, подчеркивает Кашин: теперь они не просто «убеждены в необходимости полного устранения первопричин украинского кризиса на основе соблюдения принципов Устава ООН», но «во всей их полноте, совокупности и взаимосвязи». «То есть кризис на Украине должен разрешаться не только на основе принципа суверенитета и территориальной целостности, но и права наций на самоопределение. А под первопричиной подразумевается расширение НАТО», – объясняет смысл эксперт. С другой стороны, страны осудили курс Японии «на ускоренную ремилитаризацию», призвав ее правительство «извлечь уроки из бесчеловечных страниц истории собственной агрессии» во Второй мировой войне. Этот пункт мог быть включен в документ по желанию китайской стороны, несмотря на то что и СССР воевал с Японией, считает заведующий сектором экономики и политики Китая ИМЭМО РАН Сергей Луконин.

В том же документе Россия и КНР назвали «очевидной угрозой для стратегической стабильности» проект противоракетной обороны США «Золотой купол», а также сошлись в том, что военные удары США и Израиля по Ирану нарушают «международное право и основные нормы международных отношений и серьезно подрывают стабильность на Ближнем Востоке».

Что с экономикой

Путин и Си встречаются каждый год по нескольку раз и к каждому визиту подготовить прорывные экономические соглашения просто невозможно, говорит бывший торгпред России в Китае Сергей Цыплаков. Среди подписанных в Пекине соглашений он выделяет два: меморандум между «Росатомом» и министерством науки и технологий КНР о сотрудничестве в перспективной области управляемого термоядерного синтеза и соглашение о совместном строительстве второго главного пути на трансграничном участке железной дороги Забайкальск – Маньчжурия. «Это обеспечит повышение пропускной способности на главном погранпереходе между Россией и Китаем», – говорит эксперт.

По планам к 2030 г. провозная способность пункта пропуска «Забайкальск» увеличится на 11 млн т и обеспечит движение почти 50 пар поездов в сутки. Кроме того, в апреле 2026 г. властями КНР была открыта пилотная зоны свободной торговли (ЗСТ) в автономном районе Внутренняя Монголия, которая захватывает город Маньчжоули на границе с Россией, напоминает Цыплаков. Эту ЗСТ китайцы планируют использовать и для создания запасов стратегических металлов.

За 2025 г. товарооборот двух стран упал на 6,8% по сравнению к 2024 г. и составил $228 млрд. Но за январь – апрель 2026 г. он вырос выше имевшихся ожиданий, примерно на 20%. Это, как сказал Си, «далось весьма нелегко».

Визит Путина в Китай должен придать импульс проектам двух стран на общую сумму $200 млрд, говорил ТАСС первый вице-премьер России Денис Мантуров. В контур межправкомиссии двух стран по инвестсотрудничеству сейчас входит 89 проектов на сумму более $200 млрд – в металлургии, машиностроении, лесной промышленности, аграрном секторе, транспортно-логистической сфере, торговле и т. д.

Где «Сила Сибири – 2»?

В ходе предыдущего визита Путина в КНР в сентябре 2025 г. «Газпром» и CNPC подписали обязывающий меморандум о строительстве «Силы Сибири – 2» – планируемого магистрального газопровода проектной мощностью до 50 млрд куб. м в год. Маршрут должен связать российские газовые месторождения с Китаем через территорию Монголии.

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков сказал, что на прошедших переговорах стороны подтвердили наличие «основных параметров понимания» проекта, осталось договориться о нюансах. Но четкого понимания сроков реализации проекта пока нет. Вице-премьер Александр Новак добавил, что окончательные договоренности по конкретным контрактам между компаниями уже «на финише». «Что касается политических решений, договоренности на уровне лидеров стран были достигнуты ранее», – отметил он.

Путин в своем выступлении также говорил, что Россия и Китай активно сотрудничают в области энергетики. «Наша страна является одним из крупнейших экспортеров в КНР нефти, природного газа, включая сжиженный, и угля. Мы, конечно, готовы и далее надежно обеспечивать бесперебойные поставки всех этих видов топлива на быстрорастущий китайский рынок», – сказал он.

В принятом в марте 2026 г. Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП) 15-м плане социального и экономического развития КНР (на 2026–2030 гг.) есть упоминание как «дальневосточного маршрута» (мощность – 12 млрд куб. м в год), так и «предварительной стадии работ» по китайско-российскому газопроводу. Это свидетельство будущей реализации проекта «Сила Сибири – 2», говорит Цыплаков. Но этот проект – «дело не завтрашнего дня», обращает внимание эксперт. Например, все документы по газопроводу «Сила Сибири» были подписаны в 2014 г., а поставки по нему начались в декабре 2019 г., напоминает он.

Председатель государственного комитета по делам развития и реформ (министерский уровень) Чжэн Шаньцзе в апреле 2026 г. в своей статье про экономическую безопасность писал о необходимости расширить нефтегазовое сотрудничество с Россией. При этом показатель закупок нефти КНР в Саудовской Аравии в апреле упал на треть к уровню марта до 5,53 млн т – минимума с июня 2022 г. В результате перед КНР встает вопрос об увеличении доли российской нефти в импорте, отмечает Цыплаков. Это вопрос политической воли властей КНР, так как раньше Китай стремился диверсифицировать импорт энергоресурсов, подчеркивает он.

Крупнейшим поставщиком российской нефти в Китай является «Роснефть». Главный исполнительный директор компании Игорь Сечин в ноябре 2025 г. в ходе выступления на VII Российско-китайском энергетическом бизнес-форуме отмечал, что поставки энергоресурсов из России являются важнейшим фактором для достижения Китаем своих стратегических целей. По его словам, за последние 10 лет благодаря своевременной переориентации на Восток Россия стала поставщиком нефти номер один для Китая с долей порядка 20%. Благодаря более высокой эффективности закупок российской нефти по сравнению с ближневосточной альтернативой совокупный экономический эффект для Китая начиная с 2022 г. составляет порядка $20 млрд, указывал глава «Роснефти».

Общие условия маршрута «Силы Сибири – 2», скорее всего, согласованы, но остаются вопросы по стоимости газа и срокам контракта, говорит Луконин. По его мнению, ближневосточный кризис мог повлиять на ход переговоров, усилив позиции Москвы. Но, с другой стороны, вполне возможно, что российская сторона уперлась в «переговорное искусство» Китая, который отказывается считать изменившуюся ситуацию значимым фактором, рассуждает эксперт.

Китай в целом находится в очень выгодной позиции, так как страну полностью устраивают ее нынешние отношения с Россией, считает Луконин. При этом политические заявления сторон про многополярность и партнерство упираются в прежние проблемы – например, платежи между странами по-прежнему проводятся через посредников или через третьи стороны из-за следования де-факто компаний КНР американским санкциям, отмечает он.

Другие вопросы сотрудничества

Во время визита российского президента МИД Китая также сообщил, что Пекин продлит безвизовый режим для россиян до 31 декабря 2027 г. (был введен осенью 2025 г.). Условия остаются прежними: въезд в КНР по загранпаспорту до 30 дней с деловыми целями, для туристов и частных визитов, а также транзитом. Песков позднее подтвердил, что Россия поступит аналогично. Путин сказал, что в 2025 г. в КНР побывали более 2 млн россиян, а свыше 1 млн граждан Китая посетили Россию.

Китайцы целенаправленно увеличивают количество иностранных туристов в своей стране, и не только из России, говорит Цыплаков. Туристы обеспечивают загрузку гостиничного бизнеса, ресторанов и т. д., поясняет он. При этом поток китайских туристов в Россию сейчас не растет из-за вопросов безопасности, отмечает эксперт.

Визит Путина завершился разговором с Си за чаем с участием ближайших членов команды, отвечающих за внешнеполитическое направление, – это уже традиционный формат переговоров по обсуждению наиболее острых тем.