С помощью "Электронной России" из бюджета похищено около 300 млн руб.

Генпрокуратура России сообщила, что направила в Следственный департамент МВД РФ материалы проверки о хищении около 300 млн руб. бюджетных средств, выделенных на ФЦП «Электронная Россия» (2002-2010 гг.). Прокуратура предлагает следователям МВД решить вопрос о возбуждении уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ – «мошенничество, совершенное в особо крупном размере».

Подозрение у Генпрокуратуры вызвали госконтракты стоимостью более 2 млрд руб., заключенные Минкомсвязи с «Ростелекомом», который выступал основным подрядчиком по части работ «Электронной России» в последние годы выполнения этой программы. Часть этих средств, по мнению прокуратуры, была расхищена «путем обмана или злоупотребления доверием». Так, путем создания схем из многочисленных фирм-посредников почти на 270 млн руб. была завышена стоимость программно-технических средств, приобретенных Минкомсвязи через «Ростелеком», говорится в сообщении Генпрокуратуры: «за приобретенное оборудование Минкомсвязи <...> заплатило 653 млн руб. при его фактической стоимости 383 млн руб.».

Также прокуроры установили, что «один из основных поставщиков оборудования» совершал «сомнительные операции, связанные с перечислением денежных средств в сумме 150 млн руб. на счета оффшорной компании». Кроме того, Генпрокуратура считает, что обнаружила наличие конфликта интересов у людей, работавших в «Ростелекоме» и в неназванной коммерческой структуре, закупавшей оборудование по программе «Электронная Россия». Другие детали по этим эпизодам Генпрокуратура не уточняет.

Похищенными она считает и 10 млн руб., перечисленные Минкомсвязи «Ростелекому» за выполнение экспертизы госпрограммы создания технопарков в сфере высоких технологий: эти работы, по мнению Генпрокуратуры, «фактически обществом не выполнялись».

Представитель «Ростелекома» пообещал прокомментировать ситуацию позднее, но заметил, что никаких нарушений при исполнении «Электронной России» оператор не допускал, что было подтверждено рядом проверок.

Генпрокуратура направила материалы проверки в Следственный департамент МВД для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Напомним, что премьер Владимир Путин сделал «Ростелеком» единственным исполнителем работ по созданию инфраструктуры электронного правительства ровно два года назад - распоряжением от 26 августа 2009 г. – по предложению министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева. В правительстве сформировали департамент информационных технологий и связи — специально для координации работ по ФЦП «Электронная Россия». В «Ростелекоме» ввели должность директора проекта электронного правительства, которую занял Валерий Зубаха, работавший при мэре Юрии Лужкове замначальника управления информатизации Москвы.

В марте этого года руководитель правительственного IT-департамента Константин Носков и Валерий Зубаха были уволены без внятного объяснения причин. Эксперты предположили, что за фактический срыв ФЦП. Счетная палата тогда же констатировала, что «разработка и внедрение типовых программных решений для органов госвласти в рамках ФЦП “Электронная Россия” носит единичный характер», «закупка и внедрение программного обеспечения для госнужд производится без учета необходимости стандартизации форматов и протоколов обмена данными, вследствие чего возникают несовместимость программно-технических решений и невозможность обмена данными» между различными госорганами, а работы по развитию общегосударственного информцентра в рамках ФЦП «Электронная Россия» с 2009 г. прекращены, «что формирует риск утраты достигнутых результатов».