ТНК-BP и «Башнефть» не избежали преследования антимонопольной службы

Еще в конце июня руководитель ФАС Игорь Артемьев отмечал, что ценовая политика ТНК-ВР, «Башнефти» и «Сургутнефтегаза» на топливном рынке мягче, чем у главных конкурентов. «Они не хулиганили или меньше хулиганили на бирже, их рост цен начинался после того, как повышали цены эти три [«Роснефть», «Лукойл» и «Газпром нефть»]. Поэтому я не исключаю, что мы не будем возбуждать дела против этих компаний, если они будут нормально себя вести», – говорил Артемьев (цитата по «Интерфаксу»).

Но остаться в стороне от третьей волны антимонопольных разбирательств ТНК-ВР и «Башнефти» не удалось: в пятницу ФАС заявила, что компании подозреваются в нарушении антимонопольного законодательства и против них возбуждены дела. У заводов ТНК-ВР и «Башнефти» отмечен максимальный рост отпускных цен на автомобильный бензин, отдельные его виды подорожали более чем на 30%, говорится в сообщении ФАС. В период, когда на НПЗ других компаний проводится ремонт, поддержание монопольно высоких цен сказывается на рынке особенно негативно, отмечает замруководителя ведомства Анатолий Голомолзин (его слова приводятся в сообщении).

Представители ТНК-ВР и «Башнефти» от комментариев отказались, сообщив лишь, что документы из ФАС еще не поступили. А сотрудники обеих компаний не скрывали удивления. «Мы с начала года находимся в плотном взаимодействии с ФАС, и до сих пор наша аргументация удовлетворяла ведомство», – отмечает один из них. Примерно то же сказал и другой.

Если вина компаний будет доказана, им грозят штрафы: по закону – от 1 до 15% от выручки на рынке, где выявлено нарушение, за год, который предшествовал нарушению. Обе компании раскрывают выручку лишь о продаже всех нефтепродуктов на внутреннем рынке: в 2010 г. у «Башнефти» она составила $5,1 млрд, у ТНК-ВР – $7,4 млрд. По данным «Кортеса», у первой из 11 млн т проданного топлива на бензины пришлось 4,2 млн т, у второй – 4,7 млн т из 12,9 млн т.

ФАС накладывает минимальный штраф в случае признания вины за впервые совершенное нарушение, напоминает аналитик БКС Андрей Полищук, поэтому «Башнефть» может отделаться малой кровью: санкции грозят компании впервые. А вот ТНК-ВР ФАС штрафовала дважды: в 2008 и 2009 гг. – и тоже за завышение цен на топливо. В ходе первых двух кампаний ФАС оштрафовала и другие крупнейшие нефтехолдинги: «Лукойл», «Газпром нефть» и «Роснефть» (1–1,5 млрд руб. на каждого игрока). Штрафы второй волны были выше – от 4 млрд до 5 млрд руб. Но «Лукойлу», «Роснефти» и ТНК-ВР удалось снизить их до минимума (около 1 млрд руб.), заключив мировое соглашение с ФАС. «Газпром нефти», которая судилась до последнего, пришлось заплатить 4,7 млрд руб. В рамках третьей волны уже признаны виновными «Роснефть», «Лукойл» и «Газпром нефть» – за завышение цен на керосин и/или дизтопливо в конце 2010 – начале 2011 г. Штрафы не определены.