"Газпрому" век обещанного ждать

Настоящая «пятница, 13-е», сетовал в беседе с «Ведомостями» сотрудник «Газпрома», комментируя события этого дня. Сначала «Интерфакс» сообщил, что оценка «ретроактивных» платежей «Газпрома» (скидки для европейцев, которые применяются задним числом – с 1 января 2011 г.) может вырасти с $7 млрд до $10 млрд по этому году. Потом замминистра финансов Сергей Шаталов заявил, что льготы по первой фазе Штокмановского проекта стоимостью почти $30 млрд до сих пор окончательно не одобрены. При этом планы Минфина по дополнительному росту НДПИ на газ остаются в силе: в 2013–2014 гг. бюджет должен получить от этого еще 200 млрд руб., добавил Шаталов. А к вечеру стал известен новый макропрогноз Минэкономразвития до 2030 г. (см. статью на стр. 01). Равная доходность российских и экспортных продаж «Газпрома» (которая сначала ожидалась в 2011 г., потом в 2015 г.) теперь отодвигается как минимум до 2021 г., следует из расчетов министерства.

Тарифы в России

Часть оценок Минэкономразвития назвал замминистра Андрей Клепач, часть есть у «Ведомостей» (см. www.vedomosti.ru). На 2013–2014 гг. прогнозы по российским ценам «Газпрома» пока остаются прежними – по 15% роста ежегодно. А дальше возможны два сценария. Первый – консервативный, или энергосырьевой: та же 15%-ная индексация еще как минимум четыре года, за счет которой «равнодоходность» как раз и будет достигнута в 2021 г. Второй сценарий – инновационный: в 2015 г. средний рост цен составит 14,6%, в 2016 г. – 13,6% и дальше по нисходящей. В итоге равной доходности не будет вплоть до 2030 г., максимум – 80% от этого уровня.

«Равнодоходности» ждал не только «Газпром», но и другие производители газа: их цены не регулируются, но они ориентируются на тарифы концерна.

С точки зрения потребителей России идея выхода на такую доходность с самого начала была странной, отмечает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Экспортные цены «Газпрома» (для Европы и СНГ) – это цены для импортеров, а Россия – экспортер. И если сравнивать с США (которые вместе с Россией занимают первое место по добыче газа, периодически меняясь местами), то цены на газ в двух странах уже сравнялись. По расчетам Корчемкина, в январе электростанции США и России покупали газ в среднем по $117 за 1000 куб. м (с учетом всех налогов и наценок).

А по данным ФСТ, средний по России счет крупных промышленных потребителей газа (покупающих свыше 500 млн куб. м в год) – около $123 по текущему курсу, также с НДС и наценками за транспорт и проч.

Налог для всех

О планах Минфина повысить НДПИ для «Газпрома» известно давно. Но в эту пятницу Шаталов впервые признал, что рост налога коснется и других игроков. По его словам, в 2013 г. НДПИ предлагается поднять с 1 июля – так, чтобы бюджет дополнительно получил порядка 50 млрд руб., «в целом по отрасли, не только с «Газпрома». В 2014 г. предлагается двойная индексация – 1 января и 1 июля, а прогноз по дополнительным сборам – 150 млрд руб.

Сколько из этой суммы придется на «Газпром», а сколько – на остальных, Шаталов не сказал. Но чиновник, участвующий в обсуждении вопроса, уточнил «Ведомостям», что пока рассматривается пропорция 70 на 30: поставки «независимых» на внутреннем рынке – до 30%.

С таким соотношением дополнительные расходы «Газпрома» могут составить 140 млрд руб. за два года (по действующему плану они получаются на уровне 668 млрд руб., см. рисунок). А дополнительные расходы остальных компаний – 60 млрд (нынешний план – 52 млрд руб.).

Впрочем, вряд ли правительство пойдет на такой серьезный рост налога для независимых компаний, тот же «Новатэк» ведет себя очень спокойно – у него неплохое лобби, отмечает чиновник Минэнерго.

Представители «Новатэка» и «Газпрома» от комментариев отказались.

А котировки компаний изменились разнонаправленно: «Газпром» был в числе лидеров по росту капитализации (+1,27% на ММВБ-РТС, индекс ММВБ поднялся на 0,07%), «Новатэк» потерял на российской площадке 0,33%, на LSE – 1,06%.

Что с экспортом

Бюджет «Газпрома» на этот год утверждался в конце 2011 г. Уже тогда концерн закладывал резерв на 201 млрд руб. ($6,8 млрд по текущему курсу) по так называемым ретроактивным платежам: это потенциальный минус к выручке с учетом переговоров с европейскими клиентами о скидках задним числом. Часть соглашений уже подписана, но есть и незаконченные переговоры, напоминает сотрудник «Газпрома»; поэтому и выросла оценка ретроактивных платежей – она действительно может составить порядка $10 млрд. Просто если бы удалось договориться в начале года, то уже применялись бы скидки, а так будет перерасчет в течение 2012 г. – это скорее техническая, «бухгалтерская» вещь, отмечает близкий к «Газпрому» источник.

Какой в итоге будет выручка этого года – сказать сложно, добавляет первый собеседник: прогнозы пока верстаются, с одной стороны, «Газпром» дает новые скидки, с другой – нефть (от которой зависят экспортные цены «Газпрома») дорожает. В итоге общий прогноз по европейской цене может остаться прежним ($415), не исключает он. Не понятно только, что будет с объемами. И как долго «Газпром» будет возвращать излишне уплаченную 30%-ную таможенную пошлину (с учетом того, что цены для европейцев пересматривались задним числом), добавляет собеседник.