Бизнес
Бесплатный
Дмитрий Дмитриенко

ФАС: приватизация ОЗК проходит с нарушениями

Антимонопольный регулятор считает, что продажа половины государственного зернового трейдера по закрытой подписке ограничила число потенциальных покупателей
Олег Дерипаска
Д.Гришкин / Ведомости

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) считает, что сделка по продаже 50% минус одна акция Объединенной зерновой компании (ОЗК) по закрытой подписке могла содержать признаки ограничения конкуренции. На долю в ОЗК претендовали шесть компаний, но в шорт-лист, который формировался на основе рекомендаций инвестиционного консультанта, попали лишь две. ОЗК, оправдывая выбранную форму сделки, вхождение в капитал частного инвестора приватизацией не считает.

ФАС возбудила дело по признакам ограничения конкуренции в отношении ОЗК и «Тройки диалог» 9 июня, сообщила пресс-служба антимонопольного регулятора. Признаки нарушения, вскрывшиеся при проведении плановой проверки, выразились в создании препятствий хозяйствующим субъектам, имеющим намерение участвовать в покупке акций дополнительной эмиссии, что привело к ограничению числа потенциальных инвесторов и может являться нарушением статей 11 и 17 закона «О защите конкуренции», пишет ФАС.

Претензии регулятора вызвал порядок организации процедуры реализации акций, способ реализации (закрытая подписка) и состав критериев отбора потенциальных претендентов. ФАС предлагает всем заинтересованным лицам направлять информацию о возможном ущемлении их прав. Рассмотрение дела назначено на 9 июля.

В конце мая совет директоров ОЗК единогласно принял решение провести допэмиссию, в результате которой доля государства снизится до 50% плюс одна акция, в пользу ООО «Инвестор», входящего в группу «Сумма» Зиявудина Магомедова, как предложившего большую цену — 5,951 млрд руб. (1693 руб. за акцию). Главный конкурент — «Русагро» сенатора Вадима Мошковича — предложил 5,725 млрд руб. (1628 руб. за акцию).

Кроме «Суммы», «Русагро» и "Базэла" на покупку допэмиссии претендовали еще четыре компании: один из крупнейших мировых трейдеров Louis Dreyfus, «Нефтегазиндустрия», бенефициаром которой Reuters называет экс-замминистра регионального развития Владимира Когана, «Био-тон» (по данным Reuters, бенефициары - бизнесмен Александр Шустров и супруга замминистра сельского хозяйства Самарской области Наталья Мартынова) и АФК «Система» Владимира Евтушенкова (подавала заявку, но она не уложилась в установленные сроки). Но они не вошли в шорт-лист потенциальных инвесторов, который формировался советом директоров ОЗК на основе рекомендаций «Тройки».

Незадолго до формирования шорт-листа «Базэл» выражал обеспокоенность решением совета директоров ОЗК провести допэмиссию акций в форме закрытой подписки. Юристы компании рассматривают возможности для оспаривания решения совета директоров ОЗК по отбору потенциальных покупателей в юридическом поле, говорил в середине мая директор аграрного направления «Базэла» Андрей Олейник. По его словам, процедура формирования шорт-листа была непрозрачной, а сама приватизация в форме закрытой подписки нарушает принципы свободной конкуренции.

ОЗК настаивает, что вхождение в ее капитал частного инвестора не является приватизацией и не регулируется законом о приватизации государственного и муниципального имущества. «Корпоративные процедуры по увеличению уставного капитала ОЗК путем размещения дополнительной эмиссии акций компании осуществляются исключительно в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах». Новые акции выпускаются непосредственно в пользу инвестора, без предварительного зачисления на лицевой счет РФ. Таким образом, не происходит отчуждения государственного имущества. Все денежные средства, полученных от продажи новых акций, поступают в компанию, а не в бюджет», - заявил он "Ведомостям".

Ранее представитель ОЗК объяснял, что проведение допэмиссии акций по закрытой подписке в пользу стратегического инвестора было рекомендовано совету директоров «Тройкой». В данном вопросе совет директоров ОЗК полностью полагается на профессиональное и обоснованное мнение инвестконсультанта, подчеркивал он.

ОЗК была образована приказом тогдашнего президента Дмитрия Медведева в 2009 г. Компания владеет пакетами 30 предприятий по хранению, переработке и перевалке зерновых. Крупнейшим активом компании является Новороссийский комбинат хлебопродуктов (НКХП), в котором у ОЗК 51%. Согласно стратегии ОЗК, к 2015 г. она должна нарастить экспорт зерновых до 16 млн т в год, что составит 9% мировых продаж.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать