Олимпийские инвесторы обратились в правительство за материальной поддержкой

Президент Сбербанка Герман Греф, предправления «Газпрома» Алексей Миллер, председатель наблюдательного совета «Базового элемента» Олег Дерипаска и президент «Интерроса» Владимир Потанин направили коллективное письмо (копия есть у «Ведомостей») олимпийскому зампреду правительства Дмитрию Козаку. Авторы письма просят у правительства оказать финансовую помощь крупнейшим олимпийским проектам, которые ведут Сбербанк, «Газпром», «Базэл» и «Интеррос» (см. график). Козак письмо получил, подтверждает его представитель.

Чего просят инвесторы

Принятых мер поддержки олимпийских инвесторов оказалось недостаточно для возврата инвестиций, сказано в письме. Причин три. Это высокая стоимость строительства из-за горных условий и неразвитой транспортной инфраструктуры; неопределенность коммерческой составляющей в постолимпийский период и ее полное отсутствие до Олимпиады; существенный рост платежей за аренду земли после Олимпиады из-за отмены с 2015 г. льготной арендной ставки – 3–17 руб. за 1 кв. м.

Для минимальной отдачи на инвестиции в олимпийские проекты авторы письма предлагают три меры. Первая – правительство должно субсидировать процентную ставку кредитов Внешэкономбанка. Размер субсидии зависит от проекта, но везде не менее половины ставки, знает человек, знакомый со всеми авторами письма. Вторая – создать уже в 2013 г. в Сочи особую экономическую зону (ОЭЗ). Третья – продлить льготную ставку аренды федеральной земли в Сочи на 49 лет.

Важнее всего для инвесторов субсидирование ставки кредитов Внешэкономбанка, следует из их ответов «Ведомостям» (см. врез).

Стоимость курорта «Горная карусель» – свыше 70 млрд руб., кредитная линия Внешэкономбанка – 52 млрд руб., говорили «Ведомостям» несколько человек, близких к Сбербанку. Львиная доля средств идет на олимпийскую инфраструктуру – комплекс трамплинов, дороги, инженерную защиту, медиацентр, рассказывает гендиректор «Красной Поляны» (контроль – у Сбербанка) Владимир Ткаченко, логично, что государство должно субсидировать ставку по кредиту: инвестор строит эту инфраструктуру не для себя.

Коммерческая составляющая курорта «Роза хутор» (проект «Интерроса») – гостиницы, подъемники, трассы – окупаема, но дополнительные требования к Олимпиаде – мощная система оснежения, повышенные меры безопасности, а также необходимость строить несколько очередей одновременно – привели к удорожанию проекта на 16 млрд руб., отмечает гендиректор «Розы хутор» Сергей Бачин, а 17 млрд руб. капитализированных процентов и ограничения на пользование курортом, например продажу апартаментов, до 2014 г. делают проект нерентабельным без поддержки.

У «Газпрома» проблем с обслуживанием кредита Внешэкономбанка нет, но важно сохранение льготной ставки аренды земли для двух горнолыжных курортов компании в Сочи, объясняет представитель монополии: «Окупаемость проектов рассчитывалась исходя из того, что аренда дорожать не будет».

Представитель «Базэла» от комментариев отказался.

На что согласны чиновники

Из требований инвесторов чиновники пока согласны только на продление льготной ставки аренды земли.

Соответствующий приказ Минэкономразвития находится в Минюсте на регистрации, ставка останется прежней, говорит директор департамента Минэкономразвития Андрей Ивакин.

Решение субсидировать ставки Внешэкономбанка пока не принято, но такое возможно, сказал федеральный чиновник: Козак готов отстаивать интересы олимпийских инвесторов после того, как они получат заключение Главгосэкспертизы о достоверности сметы проектов. Другой чиновник финансово-экономического блока считает, что субсидирование ставок невозможно, так как это приведет к расходам бюджета в несколько десятков миллиардов рублей. Запрос в Минфин остался без ответа.

Представитель Козака комментирует позицию вице-премьера только по вопросу создания ОЭЗ: с предложением в правительство должны обратиться власти Краснодарского края, Козак поручил им оценить целесообразность такой меры.

Власти края идею ОЭЗ не поддержали, знает сотрудник аппарата федерального правительства: они ссылаются на высокие расходы краевого бюджета и оценивают выпадающие доходы от создания зоны в 3 млрд руб. Край согласен предоставить льготы по налогу на имуществу и землю только спортивным, но не коммерческим объектам, продолжает он.

Представитель губернатора Краснодарского края это подтвердил, но разъясняющих комментариев (сроки и размер льгот, подпадают ли под них горнолыжные курорты) дать не смог.

Инвесторам нужно помочь, иначе их проекты достанутся Внешэкономбанку в виде залогов, а значит, государство будет тратиться на их содержание, считает федеральный чиновник, создать ОЭЗ нужно обязательно.

Ситуация развивается по наихудшему из сценариев, когда прогнозы, что олимпийские проекты будут не очень эффективны, сбываются, отмечает директор института «5И» Марина Удачина. Необходимость мер поддержки нужно оценить, однако допустить, чтобы олимпийская инфраструктура досталась государству, нельзя, уверена она.