Электростанции «Э.Он Россия» заплатят за мощность в 3 раза меньше, чем она стоит

«Э.Он Россия» указала в заявке наиболее высокие цены на КОМ и до 1 сентября 2013 г. не представила в ФСТ информацию для определения цены продажи мощности, говорится в пояснительной записке к документу ФСТ. До 1 сентября «Э.Он Россия» должна была подать заявку с обоснованием цены на установление тарифа, поскольку объект компании попал в число самых дорогих, сказал представитель ФСТ. Это стандартная процедура подачи информации об издержках электростанций для установления регулируемых тарифов для населения, но с 2013 г. она стала обязательной и для утверждения тарифов самых дорогих генерирующих объектов на КОМ, объясняет главный эксперт Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Наталья Порохова.

Березовская ГРЭС, принадлежащая «Э.Он Россия», получила самый низкий тариф на поставку мощности на 2014 г., следует из проекта приказа ФСТ, опубликованного вчера. В нем приводятся цены на мощность для генерирующих объектов, которые подали заявки с наиболее высокими ценами на конкурентный отбор мощности (КОМ). Таким объектам ФСТ утверждает тариф на уровне регулируемых договоров.

Из-за отсутствия этой информации ФСТ рассчитала цену на мощность для Березовской ГРЭС на уровне минимальной цены в зоне свободного перетока (ЗСП, территория, не имеющая ограничений на передачу электроэнергии) «Сибирь» по регулируемым договорам в 2010 г. - 49 725 руб./МВт в месяц. Для остальных электростанций, прошедших КОМ, цена в ЗСП «Сибирь», где нет предельных тарифов, установилась на уровне 97 505,44 руб./МВт, что на 37% ниже, чем в прошлом году, и меньше, чем в остальных регионах второй ценовой зоны.

Во второй зоне цена на КОМ устанавливается по наименьшему из двух показателей: наиболее высокая цена среди заявок 90% востребованной мощности или цена без учета самой дорогой заявки. Станции, цена которых оказалась выше установленной в ЗСП, также проходят КОМ, но их тарифы должна утвердить ФСТ. «Обычно служба рассчитывает тариф на уровне регулируемых договоров, в таком случае Березовская ГРЭС должна была получить 156 000 руб./МВт в месяц», - указывает Порохова.

Все пять электростанций «Э.Он Россия» прошли КОМ, отмечал ранее представитель компании. Вчера представитель «Э.Он Россия» отказался от комментариев.

«Э.Он Россия» уже обратилась с письмом в ФАС о пересмотре результатов КОМ во второй ценовой зоне. «Э.Он Россия» просит изучить возможность пересмотра количества ЗСП во второй ценовой зоне с учетом проведения отбора мощности с price cap и без, а также требует проанализировать, манипулировали участники рынка ценами или нет, сообщал «Интерфакс». Источник «Ведомостей» в ФАС полагает, что претензии «Э.Он Россия» связаны с низкой ценой на мощность в ЗСП «Сибирь». Так произошло из-за большого количества ценопринимающих заявок, считает он. Признаков манипулирования скорее всего не найдется, добавляет источник.

Это первый случай, когда по результатам аукциона КОМ цена мощности настолько сильно упала, отмечает аналитик «ВТБ капитала» Михаил Расстригин. Парадоксально то, что причиной падения, видимо, стал низкий уровень конкуренции поставщиков из-за непредсказуемо большого количества ценопринимающих заявок (без указания цены на мощность), рассуждает аналитик. Из крупных промышленных предприятий ближе всего к Березовской ГРЭС находятся Ачинский НПЗ «Роснефти» и Ачинский глиноземный комбинат UC Rusal, в материнскую структуру которого входит энергохолдинг «Евросибэнерго». По словам управляющего партнера OST Legal Владимира Липавского, ФАС может проанализировать круг участников и с кем они аффилированы и причины резкого снижения цены в ЗСП. Если служба выявит влияние крупного потребителя на цену электроэнергии в ЗСП, например, сговор потребителя с одним из аффилированных производителей электроэнергии, который занизил цену в заявке на конкурсе, то такой потребитель может быть оштрафован, а итоги КОМ могут быть отменены, говорит Липавский.