Росимущество намерено усилить контроль государства над «Ростелекомом»


Влияние государства в совете директоров «Ростелекома» непропорционально его доле, которая после завершения реорганизации 1 октября увеличилась с 7,4 до 46,9% акций, говорится в письме руководителя Росимущества Ольги Дергуновой на имя вице-премьера Аркадия Дворковича от 18 ноября. Как пишет «Коммерсантъ», ссылаясь на текст документа, из 11 членов избранного летом совета директоров только двое являются профессиональными поверенными и голосуют по правительственной директиве. Дергунова предлагает или изменить статус отдельных членов совета на профессиональных поверенных, или переизбрать его состав на внеочередном собрании акционеров «с учетом текущего пакета». Еще 2 октября она утверждала, что не планирует инициировать переизбрание совета.

Дергунова также предлагает изменить устав «Ростелекома», чтобы расширить функции совета директоров. К сфере его компетенции она хотела бы отнести вопросы, связанные с приобретением «дочками» компании акций или долей в уставном капитале других обществ. Предлагается рассмотреть возможность заключения акционерного соглашения между государством и Внешэкономбанком, контролирующим 4% голосующих акций «Ростелекома», «в части совместного управления и распоряжения» его бумагами. Акционерное соглашение может быть заключено и между государством, ВЭБом и самим «Ростелекомом» в отношении управления и распоряжения казначейскими акциями компаний, принадлежащих его «дочке» - ООО «Мобител» (9,38% обыкновенных акций).

Эти предложения возникли накануне заседания совета директоров «Ростелекома», на котором должны были обсуждать сделки, касающиеся выделения мобильных активов оператора для последующего внесения в СП с «Tele2 Россия», следует из письма. Заседание было назначено на 19 ноября, но оно не состоялось из-за отсутствия правительственной директивы. В пресс-службе «Ростелекома» говорят, что оно перенесено на сегодня с прежней повесткой.

«Ростелеком» намерен внести свои мобильные активы в СП с «Tele2 Россия», принадлежащей ВТБ, структурам банка «Россия» и владельца «Северстали» Алексея Мордашова. Сотовые компании, которые могут войти в СП, обслуживают 12 млн абонентов, имеют лицензии 2G, 3G, 4G почти по всей России и оцениваются в $4 млрд с учетом долга «Скай линка» в размере $1 млрд. В обмен «Ростелеком» получит долю в 45% акций СП. Активы «Tele2 Россия» оценены в $4,8 млрд. По данным «Ростелекома», капитализация СП в 2014 г. составит 394 млрд руб., EBITDA - 115 млрд руб., а рентабельность - 33%. Компания может занять 16% рынка.

Дергунова просит Дворковича «внимательно проанализировать риски» государства в части управления акционерным капиталом СП, а также «вынести на отдельное обсуждение влияние данной сделки на планы правительства по приватизации «Ростелекома». Приватизация госпакета «Ростелекома» намечена на 2014-2016 гг.

В СП с «Tele2 Россия» «Ростелеком» должен получить 45% акций, а механизма по увеличению доли до контрольной не предусмотрено. Это «может негативно отразиться на стоимости государственного пакета акций при проведении приватизации «Ростелекома», а также снизить конкуренцию за данный пакет», пишет Дергунова.

Росимущество также предлагает оценить «правовые и репутационные риски», связанные с возможностью назначения на пост гендиректора СП президента «Tele2 Россия» Александра Провоторова. Дергунова напоминает историю с «золотым парашютом» Провоторова, получившего 200,88 млн руб. при увольнении с поста президента «Ростелекома» в марте. Собеседник издания в «Ростелекоме» говорит, что речь идет о назначении «на переходный период».

Инициативы Дергуновой могут повлиять на сделку с «Tele2 Россия». Текущий график предполагает ее одобрение собранием акционеров «Ростелекома» уже 30 декабря, для чего необходимо решение совета директоров в ближайшие дни.