Квоты на прокат иностранного кино в России отложены

Кассовые сборы российских фильмов в этом году внушают оптимизм, поэтому вопрос об ограничении проката иностранного кино отложен до следующего года, заявил вчера министр культуры Владимир Мединский. «Мы подождем результатов проката этого года, - пообещал чиновник. - Если сборы российских фильмов будут хорошими, то квоту вводить не станем, если нет - будем решать по конкретным механизмам [квотирования]».

Российские чиновники уже несколько лет обсуждают, стоит ли защищать отечественное кино, ограничивая прокат иностранного. О квотах правительство впервые заговорило в 2012 г. Тогда премьер-министр Дмитрий Медведев заявил на заседании правительственного совета по кино, что российский прокат деградирует, а отечественные фильмы вытесняются из кинотеатров под напором американской кинопродукции. Решить эту проблему с помощью льгот не удалось, поэтому меры поддержки надо трансформировать, например, в квоты, сказал тогда премьер. К тому времени доля отечественного кино в прокате в самом деле резко снизилась - с 25,7% в 2008 г. до 13,8% по итогам 2012 г. (в денежном выражении). Мединский, в 2012 г. только вступивший в должность министра, соглашался: кинотеатрам нужно законодательно предписать, какую часть сеансов они должны отдавать российским фильмам.

Резко против этой идеи выступили кинотеатры, прокатчики и отечественные продюсеры; большая часть из них до сих пор говорит, что административное регулирование доли российских картин не приведет к увеличению их кассы.

В прошлом году в Госдуму были внесены сразу два законопроекта о введении квот. Автор одного из них - вице-спикер Сергей Железняк предлагал обязать кинотеатры отдавать под отечественные картины не менее 20% сеансов, а депутат Дмитрий Литвинцев - все 80%. Но они до сих пор не рассмотрены даже в первом чтении: продюсеры и кинотеатры активно убеждали чиновников и парламентариев, что ограничения проката неэффективны. Тем более что прошлый год оказался удачным для отечественных картин. Благодаря нескольким сильным фильмам («Сталинград», «Легенда № 17», «Горько» и т. д.) доля российского кино в прокате выросла за год с 13,8 до 18,2% (данные Фонда кино). Это самый высокий уровень с 2009 г.

Тем не менее в апреле 2014 г. на заседании совета по кино чиновники вновь вернулись к идее квотирования. Они указывают, что государство ежегодно тратит миллиарды рублей на поддержку кинематографа, а отдача невелика - прежде всего из-за сильной конкуренции в прокате с Голливудом. По итогам заседания Медведев поручил Минкультуры, Минэкономразвития, Минфину и Фонду кино проработать до 20 июня меры поддержки отечественного кинематографа с целью увеличить долю российских фильмов в прокате и стимулировать кинотеатры к показу отечественных фильмов. Участники заседания восприняли ситуацию так: фактически вопрос о введении квот решен, вопрос только в сроках и в том, как это будет сделано.

Но в июне Минкультуры сообщило правительству в ответ на поручение, что ситуация с прокатом российского кино хорошая и никаких специальных мер по защите отечественных фильмов не требуется, рассказал «Ведомостям» один из чиновников. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова подтвердила, что такое письмо получено. Реагировать на это письмо правительство не будет, компетенции Минкульта достаточно для понимания ситуации, добавила она.

Мединский обещает не возвращаться к вопросу о квотах, если по итогам 2014 г. доля российского кино в прокате окажется выше, чем в 2013 г. «Хотелось бы, чтобы к 2016 г. на наши картины приходилась треть кинокассы, а по итогам 2017 г. - уже половина», - добавил министр.

Пока год складывается для российских фильмов удачно - их сборы выросли в 1,5 раза до 5,8 млрд руб., подсчитал журнал «Бюллетень кинопрокатчика». Это 24% всей национальной кассы. Для сравнения: в первой половине прошлого года на отечественные картины приходилось 17,7% кассы. Число российских картин в прокате также выросло - с 27 до 43. Сборы отечественных фильмов растут быстрее, чем весь рынок, который вырос на 10,2% до 24,45 млрд руб. Схожие данные у исследовательской компании Movie Research, которая оценила российскую долю в прокате за полугодие в 23,7%.

Лидером среди отечественных картин этого года стал «Вий 3D» (сборы - 1,2 млрд руб.), больше в этом году собрали только голливудские «Малефисента» и «Ной». Неплохо показали себя «Кухня в Париже», «Чемпионы», «В спорте только девушки» и «Белка и Стрелка», говорит Сергей Лавров из «Фильмз.ру» (Filmz.ru).

Опрошенные «Ведомостями» эксперты сомневаются, что по итогам всего года российская доля будет такой же высокой. Во втором полугодии этот показатель упадет до 10%, уверен Лавров, ни одна отечественная картина, которая еще выйдет в прокат до конца года, не повторит успех «Вия 3D». С этим согласен руководитель кинопроектов сети кинотеатров «Люксор» Артем Саргсян. «Уже во II квартале все вернулось в традиционное русло, на первый план вышли иностранные блокбастеры, а показатели отечественных фильмов сильно упали», - добавляет исполнительный директор Movie Research Александр Лужин. Сейчас, в сезон выхода голливудских блокбастеров, хорошие результаты по сборам у фильма «Поддубный», возражает гендиректор сети кинотеатров «Синема парк» Андрей Сафронюк.