Докапитализация «Газпрома» отложена
Правительство и «Газпром» считают, что пока монополии не нужна докапитализация для строительства «Силы Сибири». Но в 2015 г. к этому вопросу могут вернуться
Минэкономразвития, ответственное за подготовку предложений о докапитализации «Газпрома», сообщило, что, «по мнению федеральных органов исполнительной власти и самого «Газпрома», докапитализация раньше 2015 г. нецелесообразна». В ней «нет необходимости, по крайней мере сейчас», подтвердил представитель «Газпрома». В отзыве Минэнерго, который оно направило в Минэкономразвития, «говорится о невозможности принятия решения о докапитализации без предоставления «Газпромом» информации о том, каким образом планируется расходовать средства». Так как «Газпром» сообщил Минэнерго о том, что докапитализация ему на данный момент не нужна, «информация о целях расходования средств обсуждаемой докапитализации вообще не могла быть предоставлена», пояснил представитель концерна. Против докапитализации выступает и Росимущество, сказал источник «Ведомостей» в этом ведомстве.
Ранее министр экономического развития Алексей Улюкаев говорил, что речь может идти не о докапитализации самого «Газпрома», а о создании SPV-компании, которая займется строительством «Силы Сибири». Обсуждалась возможность участия в этой компании независимых производителей газа, включая «Роснефть», которая также хочет участвовать в экспорте газа в Китай, рассказывал источник, близкий к Минэнерго.
Президент Владимир Путин поручил правительству и Центробанку до 1 сентября проработать вопрос докапитализации «Газпрома» на президентской комиссии по ТЭКу, которая прошла 4 июня. Минфин, Минэкономразвития и сам «Газпром» эту идею отвергли почти сразу. Но официально их позиция сформирована только сейчас. «Раз такое поручение есть, значит, нужно, мы сейчас, честно говоря, работаем в режиме исполнения. Другое дело - за счет каких источников это сделать. Рассматриваем разные варианты», - говорил еще в конце июля помощник президента Андрей Белоусов.
Как писал «Коммерсантъ», идею о докапитализации Путину предложил президент «Роснефти» Игорь Сечин, который является ответственным секретарем комиссии.
В конце мая «Газпром» и китайская CNPC подписали 30-летний контракт на $400 млрд о поставке в Китай с 2020 г. до 38 млрд куб. м газа в год с Чаяндинского (Якутия) и Ковыктинского (Иркутская обл.) месторождений по газопроводу «Сила Сибири». Весь проект по экспорту газа в Китай оценивается в $55 млрд, из них только на трубу - около $25 млрд.
«Газпром» рассчитывает построить газопровод за счет китайского аванса. Докапитализацию «Газпрома» Путин предложил в качестве альтернативы. Условия аванса до сих пор не согласованы. Но источник «Ведомостей», близкий к «Газпрому», говорит, что компания на него рассчитывает. Является ли это причиной отказа от докапитализации, он сообщить отказался. Представители министерств причины нынешнего отрицательного отзыва о возможной докапитализации, а также почему этот вопрос может вновь стать актуальным в 2015 г., тоже не комментируют.
«Это связано с российскими правилами предоставления банковских займов. Похоже, «Газпром» не рассчитывает на получение кредитов в иностранных банках, а для дополнительных российских займов надо увеличить капитализацию. Наверное, крупные займы потребуются с 2015 г.», - считает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Проект дорогой, одного аванса на него может не хватить и тогда потребуется капитализация, сейчас денег на нее в бюджете нет, считает партнер RusEnergy Михаил Крутихин.
Изучался вопрос докапитализации через государственный «Роснефтегаз», председателем совета директоров которого также является Сечин, рассказали два федеральных чиновника. На это могли бы пойти деньги от приватизации 19,5% акций «Роснефти», которая запланирована на 2015 г. От продажи акций нефтяной компании планируется привлечь до 500 млрд руб., 400 млрд руб. из них могут остаться у «Роснефтегаза». Эти деньги «Роснефтегаз» может потратить на «Газпром», у федерального бюджета таких ресурсов нет, говорит чиновник.
В то же время «Газпром» категорически против участия других компаний в строительстве «Силы Сибири», он хочет заниматься проектом сам и поставлять по нему только свой газ, говорил собеседник в Минэнерго.
Вопрос докапитализации, возможно, оставили открытым на всякий случай. «Аванс с Китаем до сих пор не согласован, а занимать на Западе из-за санкций «Газпрому» сейчас будет дорого. Но если аванс в итоге согласуют, то вопрос докапитализации может быть снят полностью», - считает портфельный управляющий ИК «Анкоринвест» Сергей Вахрамеев.