Медведев подписал распоряжение о приватизации "Роснефти"

Правительство готово продать 19,5% акций компании по цене не ниже IPO в 2006 году
Сергей Портер/ Ведомости

Премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение о приватизации 19,5% акций «Роснефти», принадлежащих «Роснефтегазу». В этом случае его доля снизится до 50% плюс 1 акция. Конкретные сроки исполнения распоряжением не определены.

Акции предполагается разместить «по цене не ниже рыночной, определенной на основании отчета независимого оценщика, но не ниже цены первичного публичного размещения акций, реализованного в 2006 г.», говорится в документе.

В 2006 г. «Роснефть» провела IPO по 203 руб. за акцию на Московской бирже и по $7,55 за расписку (эквивалентна одной акции) на Лондонской. Тогда эти суммы были эквивалентны, по курсу ЦБ на сегодня $7,55 стоят 391 руб. В пятницу к закрытию Московской биржи акция «Роснефти» стоила 233,9 руб., расписка на LSE - $4,5 (см. графики). По текущим котировкам 19,5% акций стоят 483,4 млрд руб. Цена размещения в документах «Роснефти» указывалась в долларах, однако в сообщении о завершении размещения ценных бумаг цена была написана в долларах и в рублях. Ранее президент «Роснефти» Игорь Сечин говорил, что одна акция при приватизации должна стоить столько же, «сколько за них платили при референтных сделках другие акционеры, - $8,12, потолок мы не ограничиваем» (цитата по «Прайму»). Со времени проведения IPO «Роснефть» ввела в эксплуатацию крупнейшее месторождение в Восточной Сибири - Ванкорское, купила доли в четырех НПЗ в Германии, а также совершила крупнейшую сделку по покупке ТНК-BP за $55 млрд. Но вот капитализация госкомпании за это время сократилась с $80 млрд до $48 млрд.

Акции обращаются в России, в Лондоне - расписки, они экономически предоставляют те же права пользования, но юридически это другой документ, дериватив, поэтому цену размещения акций следует считать в рублях, говорит партнер Goltsblat BLP Антон Ситников. С ним не согласен партнер адвокатского бюро «Эдас» Илья Лифшиц: в распоряжении не указана точная цена, значит, она должна быть выше как 203 руб., так и $7,55. В документах нигде не сказано, что указанная цена в долларах применяется только к GDR, добавляет он.

Акциями «Роснефти» интересовались китайские компании, говорил министр финансов Антон Силуанов. В июне о возможности участия в приватизации «Роснефти» заявил председатель совета директоров корпорации Indian Oil Corporation Баласубраманьян Ашок. BP не планирует изменять долю участия в «Роснефти», сообщил ТАСС официальный представитель BP.

Приватизация «Роснефти» была запланирована на 2016 г., но потом была перенесена на 2015 г., а в октябре министр экономического развития Алексей Улюкаев допускал возможность приватизации госкомпании до конца 2014 г. Речь не идет о немедленной продаже, сказал «РИА Новости» сотрудник финансово-экономического блока правительства, «конкретный инвестор еще не определен, будем смотреть в зависимости от ситуации на рынке, до конца года технически осуществить приватизацию непросто».

Вряд ли правительство будет исходить из цены в 203 руб., ведь были заявления, что будет учитываться цена сделки с BP, также это не пошло бы на пользу отношениям с британской компанией, полагает директор Small Letters Виталий Крюков. Продажа по низкой цене возможна, только если бюджету будет действительно сильно не хватать средств, добавляет он. Кроме азиатских компаний, вряд ли будут претенденты, государственная политика, направленная на Восток, предполагает более активное участие азиатских инвесторов в российских компаниях, добавляет Крюков.

Продажа азиатским компаниям - наиболее вероятный сценарий, полагает аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук. Продажа на бирже не предполагает премию за контроль, а государство наверняка рассчитывает продать пакет с премией, добавляет он. Но даже при текущей цене «Роснефть» стоит в долларах почти в 2 раза дешевле цены размещения в 2006 г., с такой премией Китай не будет покупать, надо ждать роста цены на нефть, отмечает аналитик.