Бизнес
Бесплатный
Анастасия Агамалова

СП раскритиковала Роснедра за завышенные цены по контрактам на геологоразведку

Счетная палата раскритиковала Роснедра за неэффективные траты, завышение стоимости госконтрактов и отсутствие конкуренции при заключении контрактов на геологоразведочные работы. Об этом говорится в сообщении СП.

Коллегия Счетной палаты рассмотрела отчет о проверке эффективности использования средств бюджета на геологоразведочные работы (ГРР) "в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы в 2011-2013 гг. и истекшем периоде 2014 г.". По словам аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, объемы средств бюджета, направленные Роснедрами на ГРР, в проверяемом периоде составили более 114,8 млрд руб., объем бюджетных ассигнований на эти цели ежегодно увеличивался. Так, в 2014 г. он составил более 35 млрд. руб., превысив в 1,8 раза ассигнования 2011 г.

Жамбалнимбуев сообщил о существенных недостатках размещения Роснедрами заказов: заказы в форме открытых торгов размещались на основании Временного регламента, проектно-сметная документация отсутствовала, начальная максимальная цена контракта определялась на основании укрупненного сметно-финансового расчета по укрупненным видам работ.

По его словам, объединение в один предмет торгов технологически разных видов работ противоречит закону о защите конкуренции и ограничивает круг потенциальных участников торгов. «Это создавало преимущественные условия для подведомственных Роснедрам ФГУПов, которые, имея неплохие производственно-финансовые результаты и богатый опыт, конечно же, в состоянии выполнить эти работы. И выполняли их», - сообщил Жамбалнимбуев. Из 124 открытых конкурсов, в которых принимали участие ФГУПы, в 123 они были единственными участниками. Торги в 2011-2013 гг. признавались несостоявшимися, и с этими ФГУПами заключались госконтракты как с единственным участником. Общая сумма таких контрактов составила более 20 млрд руб., говорится в сообщении СП.

Аудитор отметил, что для выполнения контрактов ФГУПами привлекались субподрядные организации, выполнявшие работы на суммы от 20 до 82% их стоимости. «Такая практика определения начальной максимальной цены контракта и проведения торгов с точки зрения повышения эффективности бюджетных расходов неприемлема, - заявил Жамбалнимбуев. - Стоимость работ фактически подгонялась под цену госконтракта и приводила к завышению расходов на геологоразведку».

Жамбалнимбуев сообщил, что по итогам проверки были выявлены и неэффективные траты. Так, при реализации госконтракта, заключенного Роснедрами с ФГУП «ВНИИгеосистем» на 391 млн руб., сотрудники ФГУПа выполняли работы неопределенного содержания. Например, «постоянное присутствие сотрудников на объектах полевых работ» или «присутствие в поле при выполнении ответственных операций» и так далее. Код, квалификация и характер этих работ федеральным законодательством не определены., отметил аудитор, при этом на их оплату потрачено более 3,8 млн руб.

По итогам проверки для повышения эффективности бюджетных расходов аудитор предложил концептуально изменить порядок в сфере закупок на выполнение геологоразведочных работ. По его предложению, закупки должны проводиться только при наличии разработанной и утвержденной проектно-сметной документации.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать