ГУП ТЭК попросило возместить 1,8 млрд рублей из петербургского бюджета

Смольный отказался и пригрозил предприятию реформированием
ГУП ТЭК готовится к реформе/ Е. Егоров/ Ведомости

Рабочая группа рассмотрит вопрос о реформировании ГУП «ТЭК СПб», сообщил вице-губернатор Игорь Албин на совещании, посвященном итогам тарифного регулирования в 2014 г. По его словам, группа начнет работу до конца августа: «Она также займется разработкой новой схемы теплоснабжения города по принципу зонирования».

Представитель ГУП ТЭК на совещании попросил администрацию компенсировать выпадающие доходы за 2014 г. в размере 1,8 млрд руб. из бюджета города при формировании тарифа на 2016-й и последующие годы. Администрация города не планирует компенсировать эти убытки, сообщил Албин: «Финансирование компании в 2014 г. по разным статьям составило более 15 млрд руб., при эффективном использовании существующих ресурсов компания сможет сама обеспечить себе эту сумму».

Выручка ГУП ТЭК в 2014 г. составила 25,4 млрд руб., чистый убыток – 429 млн руб., сказано в отчетности предприятия. Кредиторская задолженность в 2014 г. составила 15,6 млрд руб., что выше показателя 2013 г. на 20%, дебиторская – 30,4 млрд руб. (+23%), говорится в материалах комитета по тарифам Петербурга. ТЭК выполнил инвестпрограмму на 54%, потратив 2,23 млрд руб. вместо 4,1 млрд, сообщил председатель комитета по тарифам Петербурга Дмитрий Коптин. По его словам, одна из причин низкого исполнения инвестпрограммы – увеличение дебиторской задолженности. Необходимая валовая выручка ГУП ТЭК, установленная комитетом по тарифам на 2014 г., составила 29,2 млрд руб., фактические расходы предприятия – 29,8 млрд руб., из которых 1,8 млрд руб. – необоснованные расходы, признанные комитетом, говорится в документах, которые оспаривает ГУП. ГУП ТЭК превысило фактические расходы над запланированными при обслуживании заемных средств (163 млн руб.), резервов по сомнительным долгам (156 млн руб.), транспорта, добровольного страхования, техники и др., сообщил Коптин.

По словам представителя компании, к убыткам привели снижение теплоотпуска в связи с повышенной температурой наружного воздуха в отопительный сезон, рост инвестиционных отчислений из-за увеличения объема реконструкции объектов и влияние убытков прошлых лет вследствие уменьшения выручки. «Только из-за повышенной температуры воздуха за отопительный период 2014 г. мы потеряли в выручке 2,3 млрд руб., и такая ситуация продолжается в течение трех лет», – уточняет представитель предприятия.

Гендиректор ГУП «ТЭК СПб» Игорь Федоров назвал в числе причин недополученных доходов долги ТСЖ и ЖСК. Доля ГУП «ТЭК СПб» на петербургском рынке тепловой энергии составляет около 40%, сказано на сайте компании. Предприятие отапливает и снабжает горячей водой порядка 12 000 домов Петербурга, в которых живет около 2,5 млн человек.

Одно из возможных направлений реформирования ГУП ТЭК – это покупка активов теплоснабжающих организаций города, говорит Албин: «В городе 164 компании на рынке. ГУП ТЭК надо брать эти активы и присоединять в рамках программы оптимизации теплоснабжающих организаций города». По его словам, другие направления реформирования – отказ от неэффективных видов топлива и оптимизация управленческой команды.

Теплоэнергетический бизнес в России по-прежнему является высокорискованным, поскольку жестко регулируется властью, объективно склонной к популистской тарифной политике, объясняет управляющий партнер Агентства энергетического анализа Алексей Преснов: «ГУП ТЭК нужны средства на модернизацию и новое строительство, но учредители, требующие выполнения инвестпрограмм, ограничивают их в средствах». На рынке сейчас существует фактическая конкуренция разных поставщиков тепла, в частности ТЭЦ ТГК-1 и котельных ГУП ТЭК, добавляет он. «Решением проблемы могло бы стать создание субсидируемого рынка теплоснабжения в городе, т. е. адресная выдача субсидий на покрытие убытков от экономически не обоснованных тарифов с учетом программ и результатов повышения энергоэффективности систем теплоснабжения», – считает эксперт.