Минсельхоз готов изменить механизм расчета экспортной пошлины на пшеницу

За первый месяц сезона экспорт сократился почти в два раза
С начала текущего 2015/2016 зернового сезона (длится с июля по июнь) в России экспорт пшеницы облагается пошлиной/ Д. Абрамов/ Ведомости

Минсельхоз России не исключает изменения механизма расчета экспортной пошлины на пшеницу, заявил первый заместитель министра Евгений Громыко (цитата по «Интерфаксу»). По его словам, «такая необходимость назрела»: надо обсуждать новый механизм и вообще подходы к экспорту.

С начала текущего 2015/2016 зернового сезона (длится с июля по июнь) в России экспорт пшеницы облагается пошлиной. Она рассчитывается по формуле 50% минус 5500 руб. за 1 т зерна, но не менее 50 руб./т. То есть при стоимости пшеницы до 11 100 руб./т экспортеры платят символические 50 руб. При росте цены контрактов до 12 000 руб. пошлина составляет уже 500 руб. Затем ее ставка растет на те же самые 500 руб. при каждом увеличении цены на 1000 руб.

«Экспорт упал почти в два раза, цены несколько снижаются, но это кратковременный тренд», – пояснил Громыко необходимость изменений. По данным Минсельхоза на 29 июля, за первый месяц сезона Россия экспортировала 1,6 млн т зерна – на 43,5% меньше, чем за такой же период 2014 г.

Кроме того, признал Громыко, «механизм [пошлины] у коммерсантов и трейдеров отвлекает достаточно серьезные ресурсы и накапливает их в таможне». С начала действия нового механизма таможня стала требовать от экспортеров депозит на время проверки указанных в контрактах цен – разницу между заявленной декларантом таможенной стоимостью и справедливой, по мнению чиновников, ценой зерна. Трейдеры жаловались в июле курирующему АПК вице-премьеру Аркадию Дворковичу, однако до сих пор ничего не изменилось, сетует представитель одного из экспортеров зерна.

Также выросла стоимость логистических затрат по доставке зерна до точки экспорта, отметил заместитель министра. В конечном счете, по его словам, все это может отразиться на ценообразовании у сельхозтоваропроизводителей. Поэтому после подведения прогнозного баланса, в течение «максимум 10–14 дней» по этому вопросу состоится заседание рабочей группы вместе с экспортерами, заявил Громыко.

В понедельник премьер-министр Дмитрий Медведев поручил  Минсельхозу и экономическому блоку правительства подготовить предложения, касающиеся экспорта зерна и изменений в действующую формулу расчета экспортной пошлины на пшеницу. Поручение стало ответом премьера на обращение губернатора Ставрополья Владимира Владимирова, попросившего пересмотреть решение по экспортной пошлине на пшеницу и увеличить верхнюю границу ее расчетной стоимости до 15 000 руб.

«Когда мы ратовали за введение пошлины, курс был 51 руб./$», – заявил губернатор Ставропольского края на совещании у Медведева. А сегодня из-за роста курса валюты «мы <...> эту планку [в 11 000 руб./т] перешагиваем и начинаем вводить ограничения», указал он. По данным ЦБ, за прошлую неделю рубль подешевел по отношению к доллару почти на 3 руб. – с 58 руб. на 25 июля до 62,5 руб. на 4 августа. При этом, по словам Владимирова, себестоимость зерна выросла на 40% по сравнению с прошлым годом из-за роста цен на горюче-смазочные материалы, удобрения и зарплаты аграриев.