Иностранных производителей семян обяжут создавать партнерства с российскими компаниями

Зарубежные семеноводческие компании, чтобы продолжить работу в России, должны будут создать совместные предприятия (СП) с отечественными научными организациями. Такие требования содержатся в проекте правил локализации производства семян, которые рассматривались 16 марта на совещании в Минсельхозе. Об этом «Ведомостям» рассказали два его участника. Представитель Минсельхоза подтвердил, что такие правила действительно разрабатываются. По его словам, доля иностранных компаний в таких СП не будет превышать 49%.

Работать через другие юрлица, даже на 100% российские, зарубежным игрокам будет запрещено, добавляют два участника совещания. Они утверждают, что новые правила заработают с 1 сентября 2023 г., правда, иностранным компаниям обещают предоставить переходный период, сроки которого пока не определены.

Данная мера призвана побудить зарубежных селекционеров перенести все процессы производства семян на территорию России, говорят собеседники «Ведомостей». Такие правила позволят повысить уровень локализации иностранного продукта в стране, подтверждает представитель Минсельхоза.

По словам участников совещания, замминистра сельского хозяйства Оксана Лут на мероприятии отмечала, что производители из недружественных стран, даже имеющие юрлица на территории России, могут в любой момент по требованию своих властей отказаться от поставок в нашу страну, что приведет к снижению здесь производства продуктов питания.

Сегодня российские аграрии зависят от импортных семян. По словам участников совещания, доля зарубежной селекции по всем культурам в 2022 г. составляла 40%, тогда как еще два года назад этот показатель был на уровне 36%. В то же время Доктрина продовольственной безопасности РФ предусматривает, что на иностранные семена должно приходиться не более 25% рынка.

Инициатива Минсельхоза может привести к уходу с российского рынка части иностранных компаний, считает руководитель аппарата Картофельного союза Татьяна Губина. По ее словам, введение таких мер в отрасли овощеводства преждевременно. Гендиректор «Технологий роста» Тамара Решетникова также видит риски того, что иностранные компании не будут готовы делиться своими научными разработками и откажутся от создания СП. В результате могут сократиться посевные площади, так как сельхозпроизводителям, привыкшим использовать импортный материал, который является высокоурожайным и устойчивым к болезням, будет просто невыгодно выращивать продукцию без него, уверен собеседник «Ведомостей» в одной из растениеводческих компаний.

Среди зарубежных игроков, у которых могут возникнуть сложности из-за новых правил, источники «Ведомостей» называют, к примеру, международного селекционера картофеля HZPC Holding B.V. Он работает в России через зарегистрированную в Санкт-Петербурге дочернюю структуру HZPC Sadokas. Запрос в эту компанию остался без ответа. Не ответили и другие представленные в нашей стране иностранные производители семян – Syngenta, KWS, «Росагротрейд» (входит в Ragt Group). Представитель Bayer сообщил, что в компании не готовы комментировать ситуацию. В Ассоциации европейского бизнеса (в ее состав входит часть поставщиков, которые принимали участие в совещании Минсельхоза) также не смогли оперативно ответить на вопросы.

Иностранные компании вряд ли уйдут с российского рынка, сомневается гендиректор ООО «ПХ Лазаревское» Кристина Романовская. По ее мнению, Россия важный для них рынок, поэтому отказываться от него они не будут. Но, как уверяет собеседник в одной из растениеводческих компаний, часто на Россию приходится не более 1% продукции, выпускаемой компаниями, которые поставляют сюда семена. При этом по некоторым культурам, например свекле, баклажанам и томатам, заменить импортную продукцию сейчас нечем. Решение Минсельхоза соответствует практике ведущих аграрных держав, считает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. По его словам, иностранным компаниям предложено цивилизованное решение, которое позволит им не только остаться в стране, но и продолжить тут развитие совместно с партнером.

Решетникова уверена, что ограничительными мерами стимулировать иностранные компании создавать СП невозможно. По ее мнению, эффективнее было бы предоставлять льготы и преференции тем компаниям, которые готовы делиться селекционными наработками.