Бизнес просит Минсельхоз не повышать аграриям ставки по кредитам

Иначе это может спровоцировать рост цен на продукты для населения
Евгений Разумный / Ведомости

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин 5 июля обратился к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву с просьбой не повышать ставки льготных краткосрочных и инвестиционных кредитов. Копия документа есть в распоряжении «Ведомостей». В РСПП, а также в одной из компаний, входящих в союз, отправку подтвердили. В Минсельхозе на вопрос о получении обращения не ответили.

В настоящий момент льготные краткосрочные и инвестиционные кредиты предоставляются растениеводческим, птицеводческим и животноводческим компаниям под 5%. Но 19 июня Минсельхоз разместил на regulation.gov.ru проект постановления, предусматривающий увеличение ставки до 7% с 1 января 2024 г. Меняются и условия субсидирования для банков: если сейчас министерство компенсирует 70–100% ключевой ставки в зависимости от вида займа, то с 2024 г. по инвесткредитам предлагается возмещать лишь 50%, а по краткосрочным – 70%.

Представитель Минсельхоза сообщил лишь, что такие поправки прорабатываются в связи с достижением основных показателей доктрины продовольственной безопасности. «Изменения необходимы для обслуживания большого объема уже принятых обязательств», – добавил он.

По обоим видам займов в 2023 г. Минсельхоз направит банкам на компенсацию ключевой ставки 24,4 млрд руб. По данным министерства, на 28 июня «ключевые кредитные организации» выдали аграриям уже 541,6 млрд руб., в том числе Россельхозбанк – 372,6 млрд руб., Сбербанк – 169 млрд руб. Представитель Сбербанка сообщил, что Минсельхоз находится в диалоге с банками и дорабатывает проект. Другие банки не ответили на вопросы «Ведомостей».

Такие меры, пишет Шохин, приведут к тому, что ставки для агропрома вырастут на 1,5–2,5 процентного пункта, что снизит доступность займов, сократит обеспеченность компаний оборотными средствами и негативно повлияет на реализацию инвестпроектов. Он попросил сохранить действующий механизм субсидирования.

Субсидирование ключевой ставки – одна из самых эффективных на сегодняшний день мер поддержки в растениеводстве, говорит гендиректор агрохолдинга «Степь» Андрей Недужко. По его словам, сельхозпроизводители используют заемные средства в основном на закупку топлива, средств защиты растений и удобрений. Удорожание кредитов негативно скажется на экономике отрасли и вызовет сокращение рентабельности, уверен Недужко. Растениеводы и так испытывают сложности из-за экспортных пошлин и низких цен на свою продукцию, поэтому они вынуждены увеличивать объем кредитов, добавляет президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский.

Дополнительные расходы компании вынуждены будут закладывать в стоимость продукции для потребителей, говорит собеседник «Ведомостей» в одном из агрохолдингов. Представитель ГК «Черкизово» подтвердил, что увеличение ставки на 2 п. п. может привести к росту себестоимости и увеличению цены на продукцию для населения. При этом, добавляет собеседник в другом агрохолдинге, ситуация с льготным кредитованием в динамике и так выглядит не лучшим образом. С 2022 г. лимиты на одного заемщика снизились с 1,5 млрд до 600 млн руб., что ограничивает возможность привлекать оборотный капитал, а теперь еще и вырастет их стоимость, говорит он.

Инициатива Минсельхоза связана с ожиданием роста ключевой ставки ЦБ (сейчас 7,5%. – «Ведомости»), что приведет к необходимости увеличения субсидирования банкам, говорит руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков ранее предположил, что 21 июля ЦБ может поднять ставку на 0,5–2,5%. В условиях ограниченности лимитов на компенсации объемы льготных кредитов рискуют сократиться, объясняет Юшин. По его словам, Минсельхоз хочет сохранить доступность займов для максимального числа аграриев, пусть и за счет роста стоимости. «Нет смысла в сохранении ставки в 5%, если по ней многие не смогут получить кредит», – объясняет Юшин.

Дмитрий Патрушев
министр сельского хозяйства россии

Помимо субсидий аграрии продолжают активно использовать льготные кредиты, в частности короткие, которые максимально востребованы в период посевной кампании.

Объемы производства по многим направлениям сельского хозяйства достигли самообеспеченности, продолжает Юшин. Так что в условиях сложностей с инвестициями, проектированием и поставками оборудования, а также с учетом поиска новых рынков для отгрузки товаров правильнее выстроить приоритет в пользу оборотных займов, а не инвестиционных, что и предусмотрено проектом Минсельхоза, указывает эксперт.

Председатель комитета по финансовым рынкам «Опоры России» (лобби компаний МСП) Павел Самиев считает, что льготное кредитование должно ограждать отрасль от «стрессовых моментов», например когда повышается ключевая ставка ЦБ. В сегментах, где есть объективные сложности с маржинальностью, таких как молочное производство или растениеводство, где на производителей давят низкие цены на продукцию, повышение ставки на 2 п. п. – серьезный удар по финансовой стабильности, уверен он. Самиев также замечает, что в настоящий момент в других отраслях экономики, где предусмотрено льготное кредитование или субсидирование, снижения поддержки не наблюдается.