Обслуживание долга «Почты России» предложили переложить на ФНБ
Но до сих пор фонд использовали для инвестпроектов, а не для спасения компаний
После того как премьер-министр Михаил Мишустин 16 ноября отверг идею покрытия убытков «Почты России» за счет инфраструктурного платежа с маркетплейсов, в качестве одного из возможных вариантов поддержки оператора предложено переложить обслуживание его долга на ФНБ, рассказал «Ведомостям» источник, близкий к «Почте России». Предложение высказывалось, но активные дискуссии по нему пока только предстоят и решения еще нет, подтвердил «Ведомостям» информацию об инициативе собеседник, близкий к правительству. Авторов идеи собеседники не называют.
Появившееся в начале года предложение финансировать убытки «Почты» за счет инфраструктурного платежа с компаний интернет-торговли «вряд ли будет вновь обсуждаться до смены действующего правительства», отмечает близкий к госкомпании собеседник (по закону новое правительство должно быть назначено после инаугурации президента, которая пройдет в начале мая 2024 г. – «Ведомости»). Поэтому единственным вариантом финансирования «Почты» остается господдержка, считает он. И сейчас, по словам собеседника, предстоит решить вопрос, каким именно образом эта поддержка будет осуществляться.
«Свободных денег в бюджете на поддержку «Почты России» сейчас нет, и Минфин выступает категорически против какого-либо дополнительного финансирования почтового оператора», – продолжил он.
В пресс-службах Минцифры и Минфина на момент сдачи заметки не ответили на запрос «Ведомостей». Представители правительства и «Почты России» отказались от комментариев.
Общая долговая нагрузка «Почты России» сейчас превышает 100 млрд руб. и обслуживание этого долга обходится оператору в 14–15 млрд руб. в год, отмечает один из источников. На конец 2022 г. общий объем долгосрочных обязательств «Почты России» составлял более 111 млрд руб., отмечалось в отчетности оператора по МСФО. Основную часть – около 74 млрд руб. – составляли кредиты и займы, еще 26 млрд руб. – обязательства по договорам аренды. По данным исследовательского агентства «Финмаркет», в настоящее время в обращении находится 18 выпусков биржевых облигаций «Почты России» на 118,2 млрд руб.
Если переложить расходы по обслуживанию долга «Почты» на ФНБ, это покроет только часть необходимых затрат на поддержание деятельности оператора, говорит собеседник, близкий к «Почте России». Общий дефицит бюджета оператора – более 20 млрд руб., напоминает он.
Финансовое положение там (в «Почте России». – «Ведомости») очень печальное, и все это знают, но никто не принимает мер. Может быть, сделать все-таки тщательный анализ происходящего: может, там другие процессы идут, которые надо с участием правоохранительных органов поправить или других? Ну невозможно: дыра в «Почте» финансовая растет и растет, и никто не реагирует. 25 сентября 2023 г.
Обычно под обслуживанием долга подразумевается только процент, который заемщик обязан уплачивать кредитору, рассуждает директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. Помимо того это могут быть административные издержки, но они никогда не сопоставимы с процентами на тело долга, добавляет он. Дивиденды, по словам Климанова, в обслуживание долга не включаются. Под обслуживанием долга имеется в виду выплата процентов и тела долга, считает инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов.
«Обслуживание долга юридических лиц не является функцией ФНБ, у него другие задачи, поэтому случай с «Почтой России» является исключительным», – подчеркнул он. Ранее в российской практике не встречалось, чтобы обслуживание долга какой-либо компании перекладывалось на ФНБ, подтверждает Климанов. Деньги из фонда выделялись, например, на софинансирование лизинга отечественных самолетов для «Аэрофлота», напомнил он. В январе вице-премьер, министр промышленности и торговли Денис Мантуров на совещании у президента Владимира Путина заявил, что на эти цели планируется выделить 175 млрд руб.
«Логично, если деньги из ФНБ выделяются на инвестиционные программы, а не на обслуживание долгов», – резюмировал эксперт РАНХиГС.
Как писали «Ведомости» в августе, дефицит бюджета «Почты» предлагалось компенсировать за счет увеличения услуг, которые могут закупать у оператора крупные маркетплейсы. Чтобы получить от этого прибыль в 20 млрд руб., сумма оказанных «Почтой» услуг сторонним компаниям должна превысить 200 млрд руб., отмечает источник «Ведомостей», близкий к оператору. «Но обсуждение [возможности закупки услуг] с маркетплейсами – это в любом случае хороший знак, это подспорье для «Почты», – добавил он.
С начала 2023 г. «Почта России» и Минцифры проводили консультации в правительстве по инфраструктурному платежу. Предполагалось, что платежи в 0,5% с оборота в пользу «Почты России» будут осуществлять крупные компании интернет-торговли, выручка которых превышает 1 млрд руб. в год. Из этих средств «Почта России» могла бы поддерживать свою деятельность в отдаленных регионах, писали «Ведомости».
Участники рынка это предложение резко критиковали. Повысить экономическую эффективность «Почта» может «исключительно инструментами повышения операционной эффективности», а также за счет предоставления сервиса на рыночных условиях и «выполнения стандартных требований компаний интернет-торговли к доставке товаров», говорилось в письме «Сбера», направленном в АНО «Цифровая экономика». «В случае необходимости поддержания социально значимых убыточных объектов АО «Почта России» возможна прямая помощь от ее единственного акционера – РФ», – резюмировали в Сбербанке.
Но Мишустин в итоге эту идею раскритиковал, сообщал РБК со ссылкой на источник в Минцифры. Эту информацию «Ведомостям» подтвердили собеседники в правительстве, в одном из крупных маркетплейсов и источник, близкий к «Почте России». По словам последнего, позиция премьера строилась на том, что маркетплейсы переложат эти расходы на потребителя. Также его возмутило предложение закрыть часть невостребованных отделений «Почты», сдав их в аренду, и на вырученные деньги поддерживать востребованные отделения.
«Тема сбора с маркетплейсов уходит в небытие, Мишустин поставил на ней крест», – констатировал этот собеседник «Ведомостей».