Конференция ООН по океанам закончилась обещаниями, будут ли перемены
Завершилась вторая конференция ООН по океану, которая проходила с 27 июня по 1 июля в Лиссабоне и была посвящена защите подводной жизни в соответствии с ЦУР 14: консервативное и устойчивое использование океанов, морей и других водных ресурсов для устойчивого развития.
Конференция изначально должна была состояться в 2020 году, но была отложена из-за пандемии COVID-19. В ней приняли участие более 6 тыс. участников из более чем 150 стран, в том числе 24 главы государств и правительств. Несмотря на то, что страны и неправительственные организации взяли на себя сотни обязательств, в том числе обещания расширить морские охраняемые районы, положить конец пагубным методам рыболовства и финансировать природоохранные мероприятия, эксперты считают, что предстоит еще много работы для защиты океанов, пишет портал Mongabay.
Морская ЦУР разделена на 10 задач: сократить загрязнения морской среды, защитить и восстановить экосистемы, уменьшить закисление океана, обеспечить устойчивое рыболовство, сохранить прибрежные и морские районы, положить конец субсидиям, способствующим вредным методам рыболовства, увеличить экономические выгоды от устойчивого использования морских ресурсов, расширить научные знания, исследования и технологии для здоровья океана, поддержать мелких рыбаков, а также обеспечить соблюдение международного права, касающегося морей.
Некоторые из целей должны были быть достигнуты в 2020 году, другие — к 2030 году. Специальный посланник генерального секретаря ООН по вопросам океана Питер Томсон заявил, что достижение этих целей необходимо для «нашего выживания на планете». «У вас не может быть здоровой планеты без океана, а здоровье океана неизмеримо ухудшается», — сказал он, добавив, что наблюдал «волну позитива», когда страны осознали серьезность ситуации и обратили свое внимание на усилия по сохранению океана.
Участники конференции приняли заявление под названием Лиссабонская декларация, в котором представлен ряд научно обоснованных действий, необходимых для решения «глобальной чрезвычайной ситуации, связанной с океаном», с учетом проблем, которые могут возникнуть у малых островов и развивающихся стран при реализации этих действий. По словам организаторов, на конференции участники зарегистрировали около 700 обязательств. Многие страны объявили о новых защитных мерах в своих исключительных экономических зонах, районах океана, которые простираются на 370 км от побережья каждой страны. Например, Зак Голдсмит, британский министр Тихоокеанского региона, объявил, что более 100 стран взяли на себя обязательство защитить 30% своих океанов к 2030 году, присоединившись к Коалиции высоких амбиций в защиту природы и людей. Цель защиты 30% суши и моря к концу десятилетия также является целью Конвенции ООН о биологическом разнообразии. Несколько стран объявили о создании новых морских охраняемых районов (МОР). Например, Колумбия создала три новых таких района. Гватемала обязалась создать или расширить восемь МОР, Португалия приняла решение расширить свои МОР на Азорском архипелаге и Мадейре. Группа благотворительных организаций, таких как Фонд Земли Безоса и Bloomberg Philanthropies, обязалась инвестировать в общей сложности $1 млрд в усилия по сохранению океана, включая создание МОР, в течение следующих восьми лет. Это обязательство примерно равно всему благотворительному финансированию, которое было направлено на МОР и защиту среды обитания за последнее десятилетие. Лэнс Морган, морской биолог из Института охраны морской среды (США), неправительственной организации, которая отслеживает глобальные МОР с помощью своего Атласа защиты морской среды, сказал, что его воодушевили многие заявления, касающиеся МОР. «Одна из особенностей атласа, которую мы выделяли на протяжении многих лет, заключается в том, что делать заявления — это нормально, но необходимо также пройти через все этапы их реализации. Иногда требуется от пяти до десяти лет, прежде чем вы увидите преимущества МОР для биоразнообразия», — сказал он.
Другие ключевые обязательства касались борьбы с пагубными методами рыболовства. Например, Таиланд заявил, что прекратит выдачу лицензий на коммерческое рыболовство донным траулерам. А Норвегия объявила, что станет первой европейской страной, которая поделится своими данными об отслеживании судов с Global Fishing Watch, платформой для глобального обзора коммерческой рыболовной деятельности.
На конференции было сформировано несколько новых союзов, в том числе союз стран, призывающих к мораторию на глубоководную добычу полезных ископаемых, весьма спорную деятельность, в которой горнодобывающие компании используют промышленное оборудование для извлечения востребованных металлов со дна моря, что может привести к причинению масштабного вреда окружающей среде.
На параллельных мероприятиях, проходивших во время конференции, коалиции мелких рыбаков и коренных народов выразили обеспокоенность тем, что их группы исключаются из важных дискуссий и переговоров. Представитель коренного народа Гарифуна в Гондурасе заявил, что коренные народы — это те, кто знает, как сохранить природные ресурсы, но никто не советуется с ним по поводу управления природными ресурсами в местах, которые народ населял годами. «Так как же мы будем вести диалог, если вы даже не общаетесь с другой стороной? Я думаю, что на лидерах лежит большая ответственность за то, чтобы они могли начать настоящий и прозрачный диалог с сообществами, которым принадлежат те ресурсы, которые мы хотим сохранить», — сказала представитель базирующейся в Коста-Рике правозащитной и природоохранной организации CoopeSoliDar Вивьен Солис Ривера.