В заповедники запустят туристов
В федеральном законодательстве закрепят понятие «туризм на особо охраняемых природных территориях», узаконив тем самым разные виды отдыха и развлечений, предлагаемые в заповедниках и заказниках туристам сейчас в виде дополнительных услуг.
Действующее российское законодательство определяет особо охраняемые природные территории (ООПТ) как участки земли, воды и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Как правило, эти участки изъяты из хозпользования для ведения научной деятельности, изучения естественных процессов в биосфере.
Для ООПТ в России установлен режим особой охраны, многие из них занимаются просветительской работой в части экологического воспитания населения. Однако понятие туризма в ООПТ в законе пока нет. Оно появится с принятием нового законопроекта, который готовится ко второму чтению в госдуме.
«Цель законопроекта – заложить единые основы правового регулирования туризма и рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях, а также механизмы привлечения инвесторов для создания объектов туристической и рекреационной инфраструктуры», — заявил глава Минприроды Александр Козлов на последнем заседании думского комитета по экологии.
Сейчас, согласно данным Росстата, в России насчитывается более 13 тысяч ООПТ, которые занимают более десятой части территории государства. Многие из них фактически ведут коммерческую деятельность, организуя туристические маршруты и экологические лектории. Выяснить, какую прибыль получают ООПТ от предоставляемых услуг не удалось.
Однако, например, один из крупнейших заповедников в стране, Приокско-террасный биосферный заповедник уже семь лет предоставляет возможность посетителям заповедника побывать в экологическом парке «Дерево Дом». «У нас и отдел экологического просвещения и познавательного туризма есть, мы проводим экскурсии по программе «Сквозь листву». С 2015 года у нас работает и экологический парк «Дерево Дом» — это такой развлекательный комплекс с квестами с канатными переправами и подвесными мостами, интерактивными заданиями про устройство жизни в лесу для детей. Наш заповедник ежегодно посещают около 100 тыс человек, доходы от этих статей существенны, но точную цифру я вам не назову. Наверное, нам можно было бы открыть еще некоторые туристические направления, но уже после вступления закона в силу», — говорит «Ведомости. Экологии» специалист отдела познавательного туризма Приокско-террасного заповедника Сергей Маслов.
В Минприроды подчеркивают, что в этом году намерены способствовать принятию закона, а еще хотят утвердить стратегию развития российских ООПТ до 2030 года, и уверяют, что границы ни одного ООПТ не пострадают, их земли не будут изыматься под хозяйственные или другие государственные цели. «Хотел бы также отметить, что мы не планируем оптимизировать никакие ООПТ. Это позиция», — подчеркнул глава Минприроды Александр Козлов.