Силуанов: Указ Путина о повышении зарплат бюджетников может быть скорректирован

Нужно справедливо посчитать среднюю зарплату, указал министр финансов
Министр финансов Антон Силуанов/ Е.Разумный/ Ведомости

Сегодня президент Владимир Путин провел совещание с президиумом Госсовета, в состав которого входят губернаторы, а также с членами правительства. На встрече обсуждалась бюджетная устойчивость регионов. По ее итогам министр финансов Антон Силуанов сообщил, что указ президента о повышении зарплат бюджетников может быть скорректирован: нужно справедливо посчитать среднюю зарплату.

По оценкам Минфина, дефицит регионов в этом году может составить порядка 600 млрд руб., рассказал Силуанов. Около 300 млрд руб. кредитов подлежат возврату.

В этой связи решения, которые были приняты по увеличению заработных плат бюджетников до средней зарплаты по региону, должны быть скорректированы с учетом возможности экономики и темпов роста заработной платы, подчеркнул Силуанов.

По словам министра, под сомнение была поставлена объективность расчета средней заработной платы. Сейчас целый ряд экономических агентов не учитывается при расчете средней — это индивидуальные предприниматели, самозанятые люди — их зарплату также надо учесть. Об этом президенту говорили сами губернаторы, указал министр. Есть также разные базы учета — налоговый, пенсионный, Росстата, объяснил Силуанов.

Отвечая на вопрос, может ли включение новой категории бюджетников, повысить среднюю зарплату, а не понизить, Силуанов ответил: «Без разницы. Нужно тут не шаромыжничать, а совершенно объективно посчитать среднюю зарплату», — заключил министр.

Также на совещании обсуждалась возможность снижения долговой нагрузки: в частности, участники встречи говорили о том, как помочь с рефинансированием коммерческих кредитов. В этом году на замещение коммерческих кредитов для регионов в бюджете зарезервировано 300 млрд руб. (160 млрд руб из них предусмотрены антикризисным планом). Увеличение этой суммы не обсуждалось, ставка останется той же, уточнил Силуанов. Зато, по его словам, губернаторы договорились с рядом банков о рефинансировании кредитов по особым условиям.

Министр рассказал о схеме: Минфин подготовил приказ, уже согласованный с Банком России, о том, что коммерческие банки могут кредитовать регионы под ключевую ставку плюс максимальный размер маржи, который не должен превышать 1,5%. Какие банки согласились на такие условия, и что они получат взамен, он не уточнил. Также федеральный центр, со своей стороны, продолжит предоставлять кредитное плечо регионам в виде дешевых бюджетных кредитов, пообещал Силуанов. И тогда общая стоимость кредитных ресурсов для регионов (из расчёта структуры кредитного портфеля 50%/50% — коммерческих и федеральных кредитов), составит 8,75%, оценил министр.

Важно набрать значительный объем мер, который позволит снизить дефициты регионов и улучшить структуру их бюджетов: сейчас сокращается доля инвестиций, увеличивается доля заработной платы в расходах регионов, напомнил Силуанов.