Около 300 млрд рублей просит «Роснефть» из ФНБ на четыре проекта стоимостью 1,43 трлн

Госкомпания придумала, как сохранить размер своей заявки
Президент «Роснефти» Игорь Сечин и вице-премьер Аркадий Дворкович /Д. Гришкин

«Роснефть» просит из Фонда национального благосостояния (ФНБ) 301,5 млрд руб. на четыре приоритетных проекта стоимостью 1,43 трлн (с НДС в номинальных ценах), сообщил «Ведомостям» ее представитель. Ранее госкомпания не раскрывала стоимость этих проектов.

Поддержать из ФНБ четыре нефтяных проекта Минэкономразвития и Минэнерго согласились этой весной. Госкомпания запросила на них около 300 млрд руб., говорили ранее четыре чиновника.

Список нефтяных проектов «Роснефти»

В списке нефтяных проектов газовое месторождение «Роспан», два месторождения Ванкорского кластера – Русское и Юрубчено-Тохомское, а также Ачинский НПЗ. Отдельно учитывается ненефтяной проект – судостроительный центр «Звезда». Общие инвестиции в Ванкорский кластер могут составить 3 трлн руб., оценивал вице-президент «Роснефти» Святослав Славинский. Для Ачинского НПЗ обсуждалась цифра 42 млрд руб., говорил «Ведомостям» министр энергетики Александр Новак. У Дворковича был вопрос по проекту «Роспан», но Минэкономразвития готово поддержать проект, знает федеральный чиновник.

Но в мае вице-премьер Аркадий Дворкович попросил скорректировать заявку, рассказывали два чиновника: «Роснефть» хотела получить максимально разрешенную сумму (до 40% от стоимости проектов), а не исходя из реальной потребности проектов. Обсуждалось также и сокращение числа поддерживаемых проектов, говорит человек близкий к «Роснефти».

Менять цифру в заявке госкомпания не стала, но пожелание Дворковича выполнила: доля финансирования из ФНБ, и правда, снизилась, поскольку выросла стоимость самих проектов, объясняет один из чиновников. Исходя из данных «Роснефти», госкомпания просит профинансировать из ФНБ четыре проекты на 21%, а их цена могла вырасти почти в два раза (исходя из запроса выделить около 300 млрд руб. и предельной доли в 40%).

Компания не подгоняла сумму, она изначально была такой, ее рассчитывали эксперты, аккредитованные при Минэкономразвития, утверждает представитель компании. Но один из чиновник настаивает: «Минэкономразвития просило уточнить паспорта проектов, проверить стоимость, они проверили, уточнили – и стоимость выросла» (по его данным, сумма заявки немного снизилась – до 296 млрд руб.). Расходы – понятие растяжимое, их можно по-другому структурировать, подкрутить, раздуть, добавить новые, ранее не учтенные, поясняет собеседник «Ведомостей». Необязательно это уловки компании, спокоен он: «Стоимость инвестпроектов часто вырастает – ничего необычного в этом нет».

Сначала министерства были полны решимости сократить заявку «Роснефти». Не хотели «шарашить» максимальную сумму, говорил федеральный чиновников. Фактически некоторые проекты «Роснефти» уже завершены на 70%, при перерасчете суммы должны были уменьшиться, оценивал чиновник Минэнерго: например, 40% от стоимости одного из проектов – это около 26 млрд руб., а реальная потребность – 4 млрд. Первоначально «Роснефть» просила из ФНБ на финансирование 28 проектов 1,3 трлн руб.

Вопрос в проработке, лаконичен представитель Минэкономразвития. Его коллега из Минэнерго отказался от комментариев, а представитель Дворковича не ответил на запрос.

Человек, близкий к Сечину, жалуется, что процесс выделение помощи застопорился: «Чиновники на словах поддерживают проекты, но на деле не помогают, согласование идет медленно». Минэнерго и Минэкономразвития хотели приурочить выделение помощи к Петербургскому экономическому форуму, рассказывает один из чиновников. Заявка должна пройти два этапа: компания делает стратегическое обоснование проекта, если его одобряют, – комплексное, после чего правительство принимает финальное решение. Минэкономразвития пока не рассматривало даже стратегическое обоснование – сперва нужно получить одобрение президента, который принимает все решения по ФНБ, говорит федеральный чиновник.

Минэкономразвития уже собрало отзывы всех заинтересованных ведомств и отправило сводное заключение в правительство, знает федеральный чиновник. Минфин ранее указал в письме Минэкономразвития (копия есть у «Ведомостей»), что не согласовывает выделение денег, так как заявка недостаточно обоснована. Минфин хочет сохранить резервы в кризис, объяснял чиновник, близкий к Минфину. Но даже отрицательное заключение Минфина – это лишь позиция одного из министерств: хоть и имеет большой вес, но не вето, отмечает другой чиновник. Представитель Минфина не ответил вчера на запрос «Ведомостей».

Впрочем, «Роснефть» готова обойтись и без денег ФНБ. Выделение средств ФНБ ускорило бы реализацию проектов, но учитывая длительность процесса и отсутствие положительного решения на данный момент, компания формирует свой бизнес-план без учета этих средств, говорит представитель «Роснефти».