Статья опубликована в № 3914 от 10.09.2015 под заголовком: Борьба за госкомпании

Электронные площадки начали борьбу за закупки госкомпаний

Более мелкие площадки боятся потерять рынок
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

«Деловая Россия», «Опора», ТПП и бизнес-омбудсмен Борис Титов подготовили обращение к премьеру Дмитрию Медведеву со своим вариантом требований к электронным площадкам для закупок госкомпаний. «Письмо пяти» (есть у «Ведомостей») в среду должно было уйти премьеру, говорит президент ТПП Сергей Катырин. Над правилами работали крупнейшие площадки.

На электронных площадках госкомпании разместили за первое полугодие 2015 г. заказ на 1,9 трлн руб. – 24% их закупок (оценка Минэкономразвития). Зарабатывают площадки на обеспечении, которое вносит потенциальный поставщик, затем деньги размещаются в банках. Рынок почти не регулируется: нет требований к владельцу площадки, безопасности, устойчивости, отмечало Минэкономразвития. Количество площадок растет – со 120 в конце 2014 г. до более 150 в середине 2015 г. Но заказы распределяются неравномерно – 99% всех закупок проводится на 57 площадках. На 21 площадке было всего по одной закупке. Из 65 крупнейших площадок 17 аффилированы с заказчиком, выяснило Минэкономразвития.

Авторы письма

Над «письмом пяти» работали: Сбербанк-АСТ, ММВБ «Госзакупки», «РТС-тендер», ЕЭТП, В2В-Center, «Фабрикант», РТС, биржа «Санкт-Петербург», «Автодор-ТС», «Сэтонлайн», «Закупочные и маркетинговые системы», «Стройторги». Над письмом от НП «Профессионалы электронного рынка» работали: ЭТП ГПБ, Российский аукционный дом, «Тендерпро», «Сэтонлайн», Центр развития электронных торгов.

Упорядочить рынок должны поправки в закон о закупках госкомпаний, во вторник они были одобрены к первому чтению комитетом Госдумы по экономической политике. Законопроект предлагает правительству определить процедуру отбора площадок. «Отбор – это коррупция в чистом виде», – говорит гендиректор «Тендерпро» Олег Умрихин, нужны понятные критерии. Такие изменения будут предложены ко второму чтению, говорил ранее директор департамента Минэкономразвития Максим Чемерисов.

В «письме пяти» предложены такие требования: оператор площадки должен работать не менее двух лет, раскрыть выгодоприобретателей с долей более 51% акций, иметь уставный капитал от 10 млн руб. и такое же финансовое обеспечение.

Чемерисов считает требования к капиталу недостаточными: «Мы доверяем сотни миллионов рублей (обеспечения. – «Ведомости») организации, уставный капитал которой 10 млн руб., мы бы предложили 500 млн руб.». Непонятно, зачем раскрывать выгодоприобретателей, если нет запрета на аффилированность заказчика или поставщика с оператором площадки, продолжает Чемерисов. Не предложены требования к финансовой модели, а нужно четко понимать, как и на чем площадки зарабатывают, говорит он.

Не устраивают предложения крупнейших площадок и их более мелких конкурентов. Крупные площадки делают обязательным функционал, который есть у них, но в принципе не так важен, говорит Дмитрий Екимов из Российского аукционного дома. НП «Профессионалы электронного рынка» направили в Минэкономразвития свою версию требований: например, 1000 закупок за три года, раскрытие владельцев 25% акций. Минэкономразвития не комментирует эти предложения.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more