Статья опубликована в № 3916 от 14.09.2015 под заголовком: Месяц на расплату

Срок оплаты госзаказа сократится до 30 дней

Минэкономразвития по просьбе бизнеса правит контрактную систему

Минэкономразвития предлагает ограничить сроки расчетов по госконтрактам 30 днями, поправки в закон о контрактной системе размещены на regulation.gov.ru.

Сроки расчетов неоправданно затягиваются – ничто не мешает заключить контракт на поставку в апреле, а рассчитаться в декабре, рассказывает директор департамента Минэкономразвития Максим Чемерисов. Сейчас срок оплаты ограничен только для закупок у малого и среднего бизнеса, госкомпании и госучреждения должны рассчитаться в течение 30 дней.

Бизнес просит распространить 30-дневный срок и на госкомпании. Оплата, например, в нефтегазовой отрасли задерживается до 120 дней, говорит президент Национальной ассоциации нефтегазового сервиса Виктор Хайков, подрядчики не могут привлечь кредиты и работают с нулевой или отрицательной рентабельностью. Срок оплаты необходимо определить, согласен представитель ФАС.

О сроках оплаты заказчик и поставщик и так договариваются сами в контракте, не согласен первый проректор ВШЭ Александр Шамрин, бизнес еще больше ограничивают в свободе действий. За день просрочки поставщик может требовать неустойку (1/300 ставки рефинансирования ЦБ) или штраф, определенный контрактом. Госзаказчики пользуются отсутствием ограничений, не согласна вице-президент «Деловой России» Анастасия Алехнович: связанным с чиновниками поставщикам могут заплатить сразу, а других поставить в очередь. Срываются даже оговоренные в контракте и без того длинные сроки, говорит она.

К бизнес-омбудсменам 25 регионов уже поступило 86 обращений о срывах сроков оплаты, говорится в письме бизнес-омбудсмена Бориса Титова президенту Владимиру Путину. Например, администрация Нижнего Новгорода к началу 2015 г. задолжала более 1,7 млрд руб. за строительство. В Краснодарском крае из-за просрочки муниципальным заказчиком оплаты по контракту на 17 млн руб. предприниматель не выплатил кредит, получил 500 000 руб. пени от банка, оказался в реестре недобросовестных заемщиков, а его бизнес – на грани банкротства. В июле президент поручил Генпрокуратуре до 30 сентября проверить, как заказчики соблюдают сроки оплаты (копия поручения есть у «Ведомостей»).

Не имея денег, госзаказчик не может проводить закупку, напоминает начальник управления муниципального заказа Челябинской области Наталья Гутова. Но часто используется коррупционная схема: заказчик вымогает у поставщика деньги за ускорение взаиморасчетов, говорит Чемерисов.