Экономика
Бесплатный
Елизавета Базанова
Статья опубликована в № 4304 от 18.04.2017 под заголовком: Контроль без границ

Минфин предлагает ужесточить валютный контроль

Распространить его на сделки, по которым товары не попадают в Россию

Сейчас под валютный контроль подпадают только договоры, по которым товары покидают или попадают в Россию. Минфин предлагает распространить регулирование и на остальные сделки. Уведомление о подготовке таких поправок в КоАП и закон о валютном контроле опубликовано на regulation.gov.ru.

Чтобы совершить сделку с иностранцем, компания должна оформить ее паспорт в банке, который затем передает данные об операции в ФТС и ФНС. В паспорте есть параметры поставки, сроки и сумма, данные о таможенных декларациях. И если компания, например, оплатила поставку, а товар не получила в срок, ФНС, которая в электронном режиме видит данные по всем паспортам сделок, может возбудить дело о нарушении валютного законодательства, объясняет партнер Tertychny Agabalyan Иван Тертычный. Но контролировать сделки по договорам, которые не предусматривают ввоз или вывоз товаров, ФТС и ФНС не могут.

Штраф за займы

В 2016 г. Минфин начал разработку еще одного законопроекта, ужесточающего регулирование. Он вводит уголовную ответственность за нерепатриацию денег по займам, выданным нерезидентам. Отсутствие обязанности резидентов зачислять на счета в российских банках платежи по займам, выданным нерезидентам, используется для вывода денег за рубеж, указывал Минфин. По данным ЦБ на 1 июня 2015 г., в срок нерезиденты не вернули по договорам займа $30,2 млрд.

Таких сделок немного, говорит партнер «Пепеляев групп» Иван Хаменушко. Директор Центра поддержки внешнеэкономической деятельности Галина Баландина приводит пример, когда российская компания закупает материалы в Германии для строительства ее завода в Латвии. Или машину для своего иностранного филиала, отмечает представитель Минфина. Компания может продать товар нерезиденту и не вывозя его из России, продолжает он, такая сделка тоже не подпадает под контроль. Сумма этих операций за 2015 г. составила $10 млрд, в том числе $7 млрд – контракты, по условиям которых товары передались без ввоза в Россию, приводит данные ЦБ представитель Минфина. В 2013–2015 гг. с помощью фиктивных сделок из России было незаконно выведено 1,2 трлн руб., оценивала Счетная палата: в основном через фирмы-однодневки – как предоплата неполученных поставок.

Вероятно, Минфин увидел в таких сделках схему вывода денег, считает Тертычный, проследить, поставлен ли товар, например, из одной европейской страны в другую, российские таможенники не могут. Но схему можно вообразить в чем угодно, спорит Хаменушко, а поправки только размывают содержание закона. Нагрузка на бизнес вырастет, предупреждает Тертычный, компаниям придется отчитываться о сделках, а если, например, товар не будет поставлен, а аванс выплачен, то принять все меры по его возврату. Даже если деньги вернулись, но с опозданием, штраф составляет от 3/4 до 100% не вернувшейся суммы. В каждом втором случае бизнес сталкивается с претензиями, говорит Тертычный, даже если оплата задержана на один день. Но смогут ли таможенники проверить такие сделки – большой вопрос, предупреждает Хаменушко: у них нет данных о том, прошел ли товар через границы других стран.

koonitza
09:51 18.04.2017
Не думаю, что чиновники Минфина читают "Ведомости", но вдруг... Коллеги, никогда, слышите, никогда штрафы за не репатриацию валютной выручки или иные нарушения валютного контроля не станут заслоном для желающий реально вывести средства заграницу. Вы просто создадите дополнительные проблемы (читайте, расходы) совершенно легальному бизнесу (которого пока больше, чем нелегального), а также добавите аргументов тем, кто намеревается совсем вывести основной бизнес из России. Направьте свои усилия на повышение конкурентоспособности внутренней среды ведения бизнеса, тогда валютные закрома будут пополняться сами, никого держать не надо будет. Например, упростите форму платёжного поручения, примите UCP-600 для аккредитивов, отмените счета-фактуры (!!!) и обязательные акты приема сдачи работ/услуг (это же бред - подписывать документ о приёмке уборки офиса!), отмените валютный контроль совсем, упраздните проверки труд.инспекцией офисных сотрудников, откажитесь от кассовых чеков при оплате кредитками, отмените абсолютно бесполезные комиссии "по убыткам" и "по заработной плате" - смотрите, какое поле для деятельности! Вы так много последнее время занимаетесь "запрещением" чего-нибудь для бизнеса, так запретите ещё, список см.выше)))
40
Комментировать