Статья опубликована в № 4584 от 08.06.2018 под заголовком: Китай откроет Россию

Чиновники готовят большое торговое соглашение с Пекином

Россия делает очередную попытку побороться за китайские инвестиции
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Санкции, отрезавшие Россию от западных денег, вынудили чиновников искать замену им в Китае. Два года назад президент Владимир Путин даже предложил Евразийскому экономическому союзу задуматься о создании большого Евразийского партнерства с участием Китая, Индии, Пакистана и других стран.

За это время России и Китаю удалось договориться о партнерстве. В пятницу перед началом саммита Шанхайской организации сотрудничества, в котором примет участие Путин, страны планируют одобрить технико-экономическое обоснование будущего рамочного торгового договора, рассказал «Ведомостям» федеральный чиновник и подтвердил представитель Минэкономразвития (готовило соглашение с российской стороны). В определенной степени оно должно стать аналогом Транстихоокеанского партнерства (ТПП), в которое Китай не вошел, говорит чиновник. Будет использован тот же механизм: созданы рабочие группы с участием бизнеса, которые будут готовить конкретные элементы будущего большого соглашения. На его подготовку может уйти до 2,5 года, оценивает чиновник. Представитель министерства коммерции Китая не ответил на запрос.

Задача России – привлечь как можно больше китайских инвестиций, создав для них льготные условия, объясняет чиновник. Пока результат невелик: если на страны Евросоюза пришлось около 50% всех иностранных инвестиций в Россию, то на Китай – менее 1%, свидетельствуют данные Центробанка.

Работа будет идти по двум направлениям: упрощение условий для инвестиций и торговли услугами. Китайский бизнес могут интересовать энергетика, финансовые услуги и страхование, горнодобывающая промышленность, телекоммуникации, транспорт, строительство и даже нетрадиционная медицина, перечисляет чиновник. Например, можно разрешить китайцам вкладывать в локальные сети энергетиков, рассказывает собеседник «Ведомостей». Китаю интересна прежде всего именно энергетика, замечает директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС Александр Кнобель, а России выгоднее всего привлекать китайские инвестиции в обрабатывающее производство. А также в технологический сектор, считает президент Российско-китайского аналитического центра Сергей Санакоев.

Китайский бизнес также требует защиты инвестиций и понятного законодательства – его очень беспокоят риски экспроприации имущества, говорит чиновник, еще одно требование – упростить правила временного пребывания китайцев, чтобы они могли работать в России.

По торговле товарами более аккуратная позиция, рассказывает чиновник: Китай стремится либерализовать ее, Россия же пока видит в этом существенно больше рисков, чем преимуществ, кроме того, этот вопрос относится к компетенции «Евразэс». Но и тут могут быть исключения, например электронная торговля – можно минимизировать барьеры для бизнеса, защитив при этом права потребителей, рассказывает чиновник.

Чиновники установили в России немало барьеров для иностранных инвесторов, замечает партнер Nektorov, Saveliev & Partners Илья Рачков.

Например, ввели правило «третий лишний» в госзакупках (закупать иностранный товар, если на конкурс поступили хотя бы две заявки с российскими аналогами, нельзя), любые сделки, по которым иностранный инвестор получит контроль над 25% российской компании из стратегической отрасли, требуют согласования правительственной комиссии. Для Китая важнее всего снижение тарифных барьеров, говорит Рачков, а также поддержка инвестиций – например, предоставление бесплатного земельного участка с коммуникациями, разрешение завозить китайцев на предприятия без разрешения на работу. Льгот уже немало (например, для резидентов территорий опережающего развития), но для китайцев важно их закрепление в международном договоре, считает он.

За последние годы Китай сократил число мер, ограничивающих торговлю с Россией, с 16 в 2014 г. до 12 в 2017 г., свидетельствуют данные Global Trade Alert. Правда, стало меньше и мер, упрощающих торговлю, – с 28 в 2014 г. до семи в 2017 г. Россия вводила больше ограничительных мер – пик пришелся на 2015 г.: сразу 59, но затем резко сократила их до семи в 2017 г.

В ближайшее время между Россией и Китаем вряд ли возможно что-то подобное ТПП, сомневается Кнобель, технико-экономическое обоснование – это лишь меморандум о дальнейших обсуждениях партнерства, смотреть нужно уже на конкретные шаги и проекты. Китай очень заинтересован в российском рынке, говорит старший научный сотрудник Института Гайдара Юрий Зайцев, но из-за санкций Пекин может навязывать свои условия Москве. К тому же Китай привык вкладывать деньги в проект, когда там уже есть инвесторы, которые обеспечивают его качество, предупреждает Зайцев, без этого никакое изменение регулирования не убедит их инвестировать.

Funky_Monk
07:51 08.06.2018
"Китайский бизнес могут интересовать энергетика, финансовые услуги и страхование, горнодобывающая промышленность, телекоммуникации, транспорт, строительство и даже нетрадиционная медицина, перечисляет чиновник." Как показывают последние лет десять, китайский бизнес ра международной арене интересуют три вещи: (1) технологии, (2) сырьё и (3) качественные (т.е. прежде всего генерирующие устойчивый денежный поток) объекты для инвестиций (например, недвижимость), позволяющие "запарковать" свободные денежные средства. За №1 и №3 китайцы отправляются в основном туда, где эти вещи можно найти, а также где есть привлекательный инвестиционный климат (защита прав собственности, благоприятный налоговый режим и пр.). №2—главным образом станы так называемого третьего мира. Полагаю, в этой матрице и имеет смысл оценивать перспективы российско-китайского экономического сотрудничества. Не думаю, что китайцев так уж привлекает перспектива массово переселяться в Сибирь, на Дальний Восток или в какие-либо ещё регионы нашей страны.
61
Комментировать
Читать ещё
Preloader more