S&P: рост мировых цен на сырье России не поможет

Дополнительные доходы от экспорта нефти осядут в ФНБ, а экспорт металлов слишком мал
Евгений Разумный / Ведомости

Рост мировых цен на сырье поддержит экономику многих развивающихся стран, но Россия от этого ничего не выиграет, утверждают аналитики международного рейтингового агентства Standard & Poor’s (S&P). В частности, мало что даст российской экономике повышение цен на нефть.

Как объясняет ведущий экономист по развивающимся рынкам S&P Татьяна Лысенко, сделка ОПЕК+ продолжает ограничивать добычу и экспорт российской нефти, а налогово-бюджетная политика, действующая в стране с 2017 г., значительно снизила чувствительность экономики к колебаниям цен на нефть. Поэтому дополнительные бюджетные доходы, которые могут образоваться от выросших цен на нефть, все равно останутся в фонде национального благосостояния (ФНБ) и не будут израсходованы.

Российские эксперты с этим категорически не согласны. Обвал цен на нефть привел к сокращению ВВП примерно на 200 млрд руб. в квартал, что по итогам года вылилось в сокращение ВВП на 3,4%, отмечает начальник управления торговых операций на российском фондовом рынке «Фридом финанс» Георгий Ващенко. По его словам, сейчас на минеральные ресурсы приходится 51% экспорта.

«Это минимум за 22 года, и можно на этом основании сказать, что зависимость от экспорта сырья снизилась, – отмечает он. – Но на самом деле по сравнению с 2019 г. снижение составляет всего 1 п. п., так что повода для громкого заявления о снижении зависимости от нефти, на мой взгляд, нет». Чувствительность российской экономики к конъюнктуре нефтяных цен снижается очень медленно, соглашается доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов. Он добавляет, что свыше 20% доходной части федерального бюджета зависит от экспорта нефти и кроме этого есть бюджетные статьи, которые зависят от него косвенно.

Основной вопрос заключается в том, как воспользоваться доходами от нефти как на уровне государства, так и на уровне бизнеса, говорит ведущий эксперт института «Центр развития» НИУ ВШЭ Сергей Пухов. «Рост ФНБ – это стабильность, устойчивость валюты, высокий рейтинг, низкая стоимость заимствований. Как его использовать – отдельный вопрос, впрочем, так же как и в бизнесе. Если эти деньги направить на инвестиции в проекты, которые повышают производительность труда, в передовые технологии и тому подобное, долгосрочный эффект будет положительным», – подчеркивает эксперт. Поэтому говорить о том, что направленные в ФНБ деньги не влияют на рост экономики, не вполне корректно.

51% экспорта

приходится сейчас на минеральные ресурсы

Напомним, что в недавнем отчете Счетной палаты отмечалось, что в прошлом году из ФНБ был потрачен 241 млрд руб. Из этой суммы большая часть пошла на сокращение дефицита федерального бюджета, а 3,7 млрд руб. – на софинансирование пенсионных накоплений. Валютные средства ФНБ помогли правительству удержать в период кризиса рубль от серьезной девальвации.

Кроме того, сейчас растут не столько цены на нефть, сколько стоимость других сырьевых товаров – в первую очередь промышленных металлов. Аналитики S&P признают, что цены на железную руду и медь достигли многолетних максимумов из-за высокого спроса со стороны Китая и проблем с поставками. Существенную выгоду от этого получают ключевые экспортеры – Бразилия, Чили и Южная Африка, но у нас и здесь не много шансов заработать.

В этом российские эксперты с аналитиками рейтингового агентства скорее согласны. «У России заработать на экспорте металлов больше, чем сейчас, пока не получится», – уверен Хестанов. Это связано с тем, что экспорт металлов в денежном выражении в разы меньше, чем экспорт нефти и нефтепродуктов. «Да, рост цен на металлы окажет позитивное влияние на российскую экономику. Но не стоит забывать, что помимо цен важны и объемы экспорта, – объясняет эксперт. – А мировой рынок металлов очень конкурентный».

Рост цен на промышленные металлы на фоне ослабления рубля создает российским компаниям дополнительные преференции, приводит к увеличению их прибыли, соглашается Пухов. Но чтобы всем этим правильно воспользоваться, нашим компаниям (не только металлургам, но и всем другим сырьевым компаниям) нужна стабильность не только внутри страны, но и в отношениях с другими странами, указывает эксперт.