Льготы по кредитам для стартапов привяжут к росту выручки и сохранению штата

Минэк предложил установить новые требования по льготным кредитам для высокотехнологичных компаний. До возвращения займа предприниматель должен будет выполнять одно из двух условий: либо сохранить 100% рабочих мест по отношению к предыдущему году, либо показать прирост выручки на уровне не менее 12% по сравнению со средним значением за последние три года. Об этом говорится в проекте постановления правительства с новыми принципами предоставления субсидии из федерального бюджета «МСП банку» (оператор программы). Документ есть у «Ведомостей». При нарушении одного из этих принципов компании придется вернуть разницу между льготной ставкой и рыночной.

По действующим правилам программа доступна для высокотехнологичных, инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) из приоритетных отраслей (правительство ведет соответствующий реестр). Минимальная выручка для такой компании начинается от 100 млн руб., а максимальная не превышает 2 млрд руб. При этом исторические среднегодовые темпы роста выручки и так должны составлять не менее 12%, но обязательства соблюдать это условие в течение всего срока кредита у заемщика нет. Из контура мер поддержки исключаются SPV, поэтому компания не должна прямо или косвенно владеть более 25% акций в уставном капитале юридических лиц, не являющихся субъектами МСП. Правительство запустило программу льготного кредитования в апреле 2022 г. в рамках федерального проекта «От стартапа до IPO», ее куратором стал первый вице-премьер Андрей Белоусов. Займы выдает «МСП банк» под инвестиционные цели и на пополнение оборотных средств.

Новые принципы по выручке и численности не будут распространяться на кредитные договоры, заключенные до 1 января 2023 г., отмечается в документе. Как пояснил «Ведомостям» представитель Минэкономразвития, если обязательство по темпу роста выручки или численности сотрудников не соблюдается, то кредит начинает обслуживаться по рыночной ставке. Если предприниматель взял кредит в начале 2023 г., весь год кредит обслуживался по ставке 3%, а в начале 2024 г. оказалось, что обязательство не выполнено, то разницу между рыночной и льготной ставками нужно будет вернуть, описал он действие принципа на практике.

В то же время новые правила предусматривают и упрощение некоторых требований. Например, теперь не обязательно будет предоставлять заключение экспертизы федеральных институтов инновационного развития или письмо о включении продукта в реестры инновационной, высокотехнологичной или иной продукции. Это связано с тем, что эти сведения уже содержатся в Едином реестре конечных получателей господдержки инновационной деятельности. Кроме того, теперь одна компания сможет заключить несколько кредитных договоров с «МСП банком» общим объемом не более 500 млн руб. (ранее были ограничения по количеству кредитных линий).

В пояснительной записке отмечается, что проект постановления разработан по поручению правительства для установления «дополнительных критериев результативности» программы, а также для сокращения сроков рассмотрения заявок на предоставление кредитов.

Для стартапов не проблема

«Мера поддержки высокотехнологичных предприятий показала свою востребованность», – передал через представителя замминистра экономического развития Максим Колесников. «МСП банк» на данный момент одобрил 60 заявок общим объемом 7,7 млрд руб., добавил Колесников. Всего было подано более 300 заявок, из них 66% – малые инновационные предприятия.

В этом году экспертным советом при Корпорации МСП уже одобрено 89 заявок на сумму 14,7 млрд руб. при лимите 15 млрд руб., отметил ее представитель. Одобрение заявки экспертным советом – необходимое условие для получения кредита, добавил он.

К участию в программе допускаются только компании со среднегодовым темпом роста выручки не менее 12%, поэтому предлагаемый критерий лишь устанавливает ежегодную необходимость подтверждения такого темпа, отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич. Предпринимателю дается возможность подтвердить только одно из условий, поэтому называть это ужесточением требований было бы несправедливо, уточнил Исаевич.

Минэк хочет ввести новые условия получения льготных кредитов, чтобы повысить эффективность меры поддержки для экономики, полагает исполнительный директор «Опоры России» Андрей Шубин. Требования по сохранению численности уже были опробованы на «ковидных» программах льготного кредитования ФОТ 2.0 – тогда списывалось тело кредита и проценты по нему при выполнении условий, напоминает он. При этом в нынешних обстоятельствах сохранять кадры в высокотехнологичных сферах – это искусство для предпринимателя, добавляет Шубин.

Критерий по сохранению темпов роста выручки выше 12% не станет существенным препятствием, так как традиционно выручка стартапов существенно выше этого уровня, отметил основатель United Investors Александр Горный. По его словам, если у компании возникает проблема с попаданием под этот критерий, то это уже не стартап.

Льготные кредиты необходимо подкреплять требованиями и это хороший знак, считает основатель венчурного акселератора Daily Challenge Андрей Табуринский. «Рабочие места могут быть удаленными, а темп роста выручки 12% в год для стартапа – это реализуемо. Стартапов наберется несколько сотен, и это улучшит качество проектов получателей льгот. Качество важнее количества», – отмечает он

Ограничения отсекают компании, которые стагнируют, отмечает директор «Акселератора ФРИИ» Дмитрий Калаев. «Для растущего бизнеса нормально, если количество сотрудников увеличивается. А если у команды выручка не растет быстрее, чем на 12%, то скорее всего бизнес движется в сторону закрытия», – добавляет он. По словам Калаева, на данный момент темпы роста выручки от 30% для стартапов – это нормально, причем не только для небольших и средних, но и для крупных технологических компаний.