За восемь месяцев самозанятые заработали 829 млрд рублей

За время действия налога на профессиональный доход (НПД) по состоянию на 1 сентября 2023 г. самозанятые заработали 2,62 трлн руб. – на 87% больше, чем на ту же дату в 2022 г., сообщил «Ведомостям» представитель Федеральной налоговой службы (ФНС). С начала года их совокупный заработок вырос в 1,5 раза (на 828,97 млрд руб.) с 1,78 трлн руб., которые фиксировались на 1 января. Представитель ФНС уточнил, что динамика обусловлена увеличением числа плательщиков НПД.

По данным службы, на 1 сентября 2023 г. самозанятые россияне уплатили 35,5 млрд руб. – это на 56% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Ежедневно к проекту НПД присоединяется более 7000 человек, сообщил представитель ФНС. Сейчас налоговым режимом пользуется более 8,3 млн физических лиц, добавил он.

НПД начали применять в 2019 г., его действие будет длиться в течение 10 лет. Физические лица и индивидуальные предприниматели, присоединившиеся к этому эксперименту, могут платить с доходов от самостоятельной деятельности налог по льготной ставке: 4% при работе с физлицами и 6% – с юрлицами. Самозанятость можно совмещать с официальной работой.

Статус самозанятого получают в основном две категории граждан: те, кто ищет дополнительный заработок в дополнение к основной работе, и те, кто вел неофициальную деятельность, а теперь легализовывается, пояснил директор ИНП РАН Александр Широв. Поэтому, рассуждает он, НПД – это скорее история про обеление серой зоны рынка труда, нежели про усугубление кадрового голода за счет перетока рабочей силы. Рост же их доходов, по словам экономиста, закономерен за счет общей динамики: «Самозанятые тоже получили свой кусок пирога».

Ранее Росстат сообщал, что средний размер зарплаты с января по июнь 2023 г. в реальном выражении (с учетом инфляции) увеличился на 6,9% к тому же периоду прошлого года. В июне среднемесячная начисленная заработная плата составила 76 604 руб., что на 14,1% выше показателя годом ранее.

Темпы роста доходов самозанятых опережают даже рост общей массы ненефтегазовых доходов, который составил 24% за восемь месяцев 2023 г., отметил главный экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков. Это опережение эксперт связал с ростом количества таких россиян с 3,9 млн на начало 2022 г. до 8,3 млн на конец августа.

Судя по международному опыту, нормой доли самозанятых к общему числу работающих граждан можно считать от 10% в США до 13% в Европе, пояснил Исаков. Для России достижение этой планки предполагает рост количества людей с таким статусом до 9–10 млн человек – уровня, который может быть достигнут в конце 2023-го – начале 2024 г., уточнил он.

Число самозанятых будет расти и дальше, но «бесконечно раздувать этот сегмент довольно проблематично», считает Широв. «Нужно отдавать себе отчет в том, что самозанятые, например, не платят единый социальный налог. То есть работающие в ином налоговом статусе граждане в некотором смысле работают за себя и за того парня», – пояснил он. При этом пенсионная система и здравоохранение зависят от налоговых и страховых платежей: если одни граждане платят 4%, а другие – 30%, вырастает нагрузка либо на последних, либо на бюджет, который должен будет компенсировать дисбаланс, уточнил эксперт.

Рост доли занятых, которые не делают страховых взносов в общую систему, которая работает по принципу финансирования пенсий и пособий действующими работниками, может иметь долгосрочные последствия, согласен Исаков. В случае дальнейшего увеличения доли таких граждан «могут потребоваться либо повышение ставок соцвзносов на ту часть плательщиков, которые не имеют льготы на их уплату, либо изменение налогового режима для самозанятых в сторону повышения ставок», заявил он.

Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков, в свою очередь, отметил, что отсутствие социальных отчислений – проблема и для самих самозанятых. Не уплачивая эти средства, они лишаются пенсии, отпуска и больничного. Эту проблему должен решить новый закон о занятости, надеется он.

Законопроект «О занятости населения», который закрепляет понятие самозанятости, Госдума приняла в первом чтении в марте. Он призван пересмотреть подход к регулированию трудовой деятельности россиян – определить меры по борьбе с безработицей, порядок назначения пособия по ней, уточнить категории работающих граждан.

Ранее из законопроекта были исключены положения о регулировании платформенной и самозанятости – они войдут в отдельный закон-спутник. В основном документе лишь закреплены базовые понятия. Самозанятыми предлагается считать россиян, которые лично производят товары или оказывают услуги, систематически получая за счет этого доход. Под платформенной занятостью понимается организованная через цифровые ресурсы деятельность по личному выполнению работ на основе договоров.

Работа над законом-спутником еще ведется, так как депутаты, Минтруд, работодатели и профсоюзы не пришли к консенсусу по вопросу регулирования платформенной занятости.