Власти продлят до 2030 года льготную программу кредитования МСП

Банки смогут выдавать до 100 млрд рублей в год
Необходимо разработать набор специальных мер поддержки, направленных на те компании, которые уже выросли из малого бизнеса, но еще не стали крупным/ Максим Стулов / Ведомости

Минэк, Минфин и Банк России продлят до 2030 г. комбинированную программу льготного инвестиционного кредитования малого и среднего бизнеса из приоритетных отраслей. Об этом «Ведомостям» сообщили два источника, близких к кабмину. Собеседник в аппарате правительства подтвердил, что премьер Михаил Мишустин давал такое поручение на стратегической сессии по МСП в сентябре. По словам источников, ежегодный лимит кредитования предлагается установить на уровне не менее 100 млрд руб. Комбинированная программа начала работать с этого года. Она объединила две меры, которые действовали ранее. В частности, программы «1764» и стимулирования кредитования. Согласно условиям комбинированного варианта, при ключевой ставке более 10% (сейчас – 13%) стоимость займов для малого бизнеса не может быть выше 9%, для среднего – не более 7,5%. Если ключевая ниже этого уровня, то процент по кредиту рассчитывается по-другому. В частности, как ставка ЦБ минус 3,5 п. п. для малого и минус 5 п. п. для среднего бизнеса.

На кредит могут рассчитывать производственные МСП, предприятия из сферы логистики и гостиничного бизнеса, а также профессиональной, научной и технической деятельности.

Премьер-министр действительно поручил продлить те меры, которые направлены на качественный рост сектора, подтвердил представитель Минэка. Чтобы ускорить качественный рост малого бизнеса, нужно сконцентрировать поддержку на отраслях, которые дают наибольшие эффекты для экономики и растущего внутреннего спроса, указывает собеседник. По оценке министерства, средний размер кредита по программе составляет более 115 млн руб.

Кураторы программы единодушно оценивают ее как высокоэффективную и пользующуюся спросом со стороны бизнеса. Кроме Минэка такую позицию разделяют представители первого вице-премьера Андрея Белоусова, Банка России и Корпорации МСП, следует из ответов на запросы «Ведомостей». С начала года на получение кредитов заявлено 760 проектов почти на 88 млрд руб., из них бо́льшая часть (53 млрд) приходится на обрабатывающие производства, уточнили в пресс-службе корпорации МСП (оператор программы). Больше всего займы берут предприниматели из Приморского и Пермского края, Челябинской и Ульяновской областей, указывает собеседник.

В Банке России добавили, что поддерживают продление и других программ поддержки МСП. В частности, таких, которые обеспечивают привлечение долгового и долевого финансирования на фондовом рынке и инвестиционных платформах. По данным ЦБ, отраслевой анализ субъектов МСП в «Секторе роста» Мосбиржи показывает, что 25% эмитентов – это высокотехнологичные компании, специализирующиеся в том числе на научных исследованиях, биомедицине, проектах образовательной сферы, IT и других ­направлениях.

Крупные российские банки – «Сбер» и ВТБ – также положительно оценивают программу. Первый заключил более 200 договоров на сумму свыше 29 млрд руб., второй – более 300 соглашений на 37 млрд руб. «Учитывая востребованность данной программы, ее продление особенно важно в текущих условиях – это позволит поддержать реальный производственный сектор экономики», – отметил представитель «Сбера».

Некоторые банки выдают кредиты по программе по ставке даже ниже, чем максимально возможная. Средняя ставка по «комбокредитам» в портфеле Росбанка составляет 4,4%, в то время как в целом по МСП – 14,4%, сообщил директор департамента малого бизнеса организации Дмитрий Бойко. Впрочем, сумма выдач Росбанка несравнимо ниже, чем «Сбера» и ВТБ, – около 800 млн руб.

Стимул для бизнеса

По словам вице-президента Торгово-промышленной палаты России Елены Дыбовой, льготная программа кредитования – эффективная мера. При этом только 8% малого и среднего бизнеса могут рассчитывать на такую поддержку, добавляет она. «В условиях нехватки средств напрашивается приоритизация программы, чтобы средства получали те отрасли, которые дадут максимальную отдачу», – сказала Дыбова.

В условиях отсутствия дешевых кредитов лимит в 100 млрд руб. станет ощутимой поддержкой для предпринимателей из приоритетных отраслей, считает исполнительный директор Общероссийской организации малого и среднего бизнеса «Опора России» Андрей Шубин. Одна программа не способна коренным образом изменить вклад сектора в экономику страны, но она поможет ему постепенно нарастить долю МСП в структуре ВВП, добавил он.

Лимит в 100 млрд руб., по мнению Дыбовой, недостаточен. Раньше он был в районе 50 млрд руб. и его удвоение – значимый шаг, однако для реального прорыва этой суммы не хватит, уточнила она.

Сегодня важно поддерживать инвестирующие компании, по­этому любую такую инициативу можно приветствовать, сообщил представитель «Деловой России». «Вопрос будет в списке приоритетных отраслей. Потому что не везде можно обеспечить рост за счет долгового финансирования, о чем говорил и министр экономического развития в Совфеде», – добавил он. По словам собеседника, крайне важно разработать набор специальных мер поддержки, направленных на те компании, которые уже выросли из малого бизнеса, но еще не стали крупным. Для «МСП+» сейчас нет специализированного пакета мер поддержки, напомнил он.

Решение о продлении программы обосновано, поскольку малый и средний бизнес – драйвер структурной трансформации российской экономики, а следовательно, нуждается в длинных деньгах для дальнейшего развития, отмечает доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Плеханова Мери Валишвили. В условиях ужесточения монетарной политики заемные средства в банковском секторе становятся все менее доступными, добавляет она.

В подготовке статьи участвовала Наталья Заруцкая