Консультанты назвали стоп-фактор при получении «золотых виз»

Иностранные граждане столкнулись со сложностями в получении вида на жительство (ВНЖ) в обмен на инвестиции по программе так называемых «золотых виз». Об этом «Ведомостям» рассказали юристы, которые консультируют заявителей. Главный барьер – необходимость сдавать тесты на знание русского языка, истории и законодательства России. Это стало стоп-фактором для потенциальных участников программы из Индии, Бангладеш, Ирана и Китая, говорит сооснователь Rus Residency (компания занимается продвижением российских «золотых виз» на международном рынке) Наталия Фридлендер. На ту же проблему обратил внимание и генеральный директор юридической фирмы «Виста форин бизнес саппорт» Тимур Беслангуров. Он ведет заявки нескольких граждан Германии, и для них это также создало сложности. Впрочем, как уверяет Беслангуров, его клиенты с изначально нулевым знанием языка сдали тесты и уже подали документы, сейчас их заявки на рассмотрении.

В Минэке ранее сообщали, что получили 20 заявок на получение ВНЖ от инвесторов из Китая, США, Германии, Сербии, Грузии, Турции, Алжира и других стран. Об этом писали «Известия».

В МВД подтверждают, что на участников программы «золотых виз» распространяются универсальные требования. Об этом говорится в ответе министерства на запрос одного из потенциальных заявителей (есть у «Ведомостей»). В МВД подчеркивают, что иностранцу в том числе необходимо прикрепить к заявке документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства страны.

«Система приобретения миграционных статусов выстроена прежде всего как канал натурализации, рассчитанный для лиц, которые желают проживать в России, имеют для этого соответствующие возможности и способны интегрироваться в российское общество. Этой же задаче подчинены, в частности, законодательные требования знания русского языка на определенном уровне», – объясняют в МВД свою позицию.

В Минэке, который курирует «золотые визы», хотели предусмотреть исключения для их получателей и отменить для них требование к знанию языка, отметил один из знакомых с ходом обсуждения программы источник «Ведомостей». По его словам, силовые органы с этой позицией не согласились.

Представители Минэка и МВД не ответили на запросы «Ведомостей».

Введение языковых требований, а тем более экзаменов на знание истории и законодательства «не самым лучшим образом сказывается на привлекательности «золотых виз» для иностранных инвесторов, соглашается Екатерина Исаева из Beyond Residency & Citizenship. Ни одна из программ (Греции, Испании, Венгрии, ОАЭ, Кипра) не требует от заявителей знания языка или истории государства, напомнила она.

Как работает программа

Программа «золотых виз» начала работу с этого года на основании постановления правительства РФ № 2573 от 31 декабря 2022 г. (вступило в силу 11 января) и подразумевает упрощенное получение ВНЖ иностранным инвестором.

Есть четыре варианта получения «золотых виз». По первому ее цена – 15 млн руб. Их надо вложить в социально значимые региональные проекты. Альтернативный инвестициям вариант – создание бизнеса. Инвестор также может зарегистрировать российское юрлицо и платить в течение двух лет налоги, сборы и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в размере не менее 4 млн руб. ежегодно. Еще один способ предполагает инвестирование на сумму от 30 млн руб. в российскую компанию, которая должна работать не меньше трех лет, при этом за год, предшествующий подаче заявления на ВНЖ, нужно уплатить налоги и взносы на сумму от 6 млн руб. Наконец, последний вариант предполагает, что инвестор должен в течение года до подачи заявления владеть недвижимостью в РФ с общей кадастровой стоимостью от 25 млн руб. (в Москве – от 50 млн руб., на Дальнем Востоке – от 20 млн руб.).

Согласно постановлению, гражданину, инвестировавшему в Россию и соответствующему этим критериям, а также членам его семьи может быть выдан ВНЖ без предварительного получения разрешения на временное проживание. Для получения соответствия либо несоответствия инвестору нужно обратиться в Минэк, приложив необходимые документы.

Лишнее требование

Фридлендер считает, что у инвесторов нет серьезной необходимости в знании языка страны, в которой они получают «золотую визу», так как далеко не все из них переезжают в страну получения ВНЖ. Такое требование имеет смысл при предоставлении гражданства страны, как это реализовано в Португалии или Греции, говорит Фридлендер.

Беслангуров согласен, что требования тестирования на языковые знания и знания истории и законодательства РФ при оформлении ВНЖ через инвестиции являются несколько лишними. Это «не очень логичное и скорее политическое требование», отмечает эксперт. Вопрос в том, насколько потенциальным инвесторам это вообще будет нужно, ведь даже по условиям они не должны жить на территории страны, в отличие от работающих мигрантов, рассуждает Беслангуров. В целом Беслангуров оценивает программу положительно, но считает, что ее нужно постепенно корректировать в лучшую сторону.

Юрист уточнил, что 21 ноября его компания успешно подала в МВД первый такой пакет документов и рассчитывает на положительный ответ, поскольку его клиенты все сдали тесты.

Партнер Kept Донат Подниек полагает, что одним из факторов этих требований является обеспечение государственной безопасности в долгосрочной перспективе – бесконтрольная массовая скупка паспортов определенными иностранными гражданами с последующим разжиганием сепаратистских настроений на какой-нибудь территории России не нужна. Немаловажным является вопрос целевой клиентуры – российский ВНЖ предоставляет гораздо более скромные возможности безвизового въезда и пребывания в других странах по сравнению со странами, лидирующими в рейтингах привлекательности (например, Греция, Италия, Португалия и др.). Таким образом, российский ВНЖ может быть привлекателен для граждан государств с еще более ограниченными возможностями путешествий или напряженной обстановкой (например, Афганистан, Бангладеш, Иран, Сирия и др.).