РЭО: регионам необходимо скорректировать нормативы накопления отходов
В России начали действовать обновленные правила расчета нормативов накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), говорится в сообщении Российского экологического оператора (РЭО). Соответствующие изменения, внесенные в постановление правительства №1390 от 26 августа 2023 г., были утверждены правительством 6 марта 2026 г.
РЭО призвал регионы актуализировать нормативы до 1 июля 2027 г. По состоянию на март 2026 г. в 19 регионах нормативы утверждены или замеры полностью завершены, а в 38 регионах идет активная стадия замеров, сообщает РЭО. Еще в 28 регионах процедура актуализацией нормативов идет медленно. Речь идет об Архангельской, Омской, Орловской, Курской, Ярославской, Томской, Саратовской, Новгородская областях, Камчатском и Краснодарском краях, Туве, Крыме, Дагестане и Марий Эл, а также Севастополе.
Новый документ был разработан РЭО совместно с Минприроды России. Обновленные правила касаются потребителей, проживающих в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, а также образующих медицинские отходы класса «А». Как писали «Ведомости. Устойчивое развитие», новые правила позволят рассчитывать нормативы накопления ТКО методом сравнительного анализа, без обязательных сезонных замеров. Изменения призваны приблизить тарифы к фактическому объему отходов и исключить искажения при ценообразовании.
По прежним правилам для установления нормативов в регионах применялся исключительно метод физических замеров: специалисты каждый сезон в течение семи дней фиксировали объемы отходов в контейнерах, после чего рассчитывали средние показатели. Процедура была трудоемкой и не всегда отражала реальную картину, пояснили в РЭО. Теперь регионы смогут применять формулу, где базовое значение умножается на коэффициенты, определенные по результатам исследований РЭО, отмечается в сообщении оператора. Это упростит расчеты и повысит их точность, считают специалисты оператора. Отдельное изменение касается медицинских отходов класса А, то есть эпидемиологически безопасных. У медорганизаций появится возможность устанавливать нормативы методом сравнительного анализа, что избавит учреждения от необходимости проводить дорогостоящие замеры каждый сезон.
По новым правилам также изменены требования к фиксации наблюдений: вместо аудио- и видеозаписей используется только видеозапись, подтверждающая проведение измерений. Отдельно прописан порядок расчета нормативов для жилых помещений многоквартирных домов. Такие нормативы могут определяться на основе базового расчетного количества отходов с применением корректирующих коэффициентов, которые учитывают массу и объем образующихся отходов.
Для других категорий потребителей расчет производится исходя из нормативов, рассчитанных для жилых помещений, с применением специальных коэффициентов. Данные могут применяться при корректировке нормативов накопления только в случае, если они размещены в федеральной государственной информационной системе учета ТКО и собраны не менее чем за 12 месяцев. При этом они должны охватывать не менее 50% отходов, образующихся на территории субъекта РФ.
В приложениях к правилам расширен перечень категорий потребителей услуг по обращению с ТКО. В частности, выделены лечебно-профилактические медицинские организации, больницы различных типов, фармацевтические организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие фармацевтическую деятельность.