РЭО: отрасль обращения с отходами получит три ключевых законопроекта
Российский экологический оператор (РЭО) активно работает над тремя наиболее ожидаемыми для отрасли законопроектами: о контейнерных площадках, о ликвидации несанкционированных свалок и об обращении со строительными отходами. Об этом рассказал заместитель генерального директора по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой РЭО Александр Макрушин на пленарной сессии, посвященной экологическому благополучию в условиях глобальных изменений, которая проводилась в рамках 22-ой международной выставки экологических технологий Wasma. Выставка проходит 28-30 апреля в Москве в «Тимирязев Центре» и объединяет представителей бизнеса, власти и экспертного сообщества.
Как сообщил Макрушин, один из ключевых документов для мусорной отрасли – это законопроект по контейнерным площадкам. «Для нас это важно, потому что нужно системно разобраться, где площадки есть, кто ими пользуется и где их не хватает – без этого дальше развивать инфраструктуру будет сложно», – отметил Макрушин. По его словам, законопроект предлагает закрепить за региональными операторами возможность создавать и эксплуатировать контейнерные площадки. По оценке РЭО, это позволит перейти от разрозненной модели управления к более централизованной системе, сформировать достоверные данные о размещении площадок и выявлять дефицит инфраструктуры. Документ также предусматривает оптимизацию требований к их обустройству.
Второй законопроект касается ликвидации несанкционированных свалок, прежде всего на неразграниченных и федеральных землях, где сейчас отсутствует четкий механизм ответственности за уборку. Предлагается закрепить соответствующие полномочия за регионами и выстроить систему взаимодействия с контрольными органами для выявления нарушителей.
Третья инициатива направлена на регулирование обращения со строительными отходами. Законопроектом предусматривается создание системы прослеживаемости движения стройотходов – от образования до утилизации – с использованием электронных документов, а также формирование реестра объектов образования отходов и перевозчиков. По замыслу разработчиков, это должно помочь вывести значительную часть потоков строительных отходов из серой зоны и усилить контроль за их переработкой и размещением.
В перспективе, как отмечают в РЭО, отработанные механизмы контроля могут быть масштабированы и на другие виды отходов, а регионы получат больше полномочий для регулирования этой сферы. По оценке участников рынка, принятие этих инициатив может стать одним из ключевых этапов дальнейшей настройки отраслевого регулирования.