В России приняты новые правила регулирования тарифов в сфере ТКО

Правительство изменило правила тарифного регулирования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), упростив механизм компенсации расходов и использование цифровых данных при расчете тарифов. Соответствующее постановление № 676 подписал председатель правительства РФ Михаил Мишустин, сообщает пресс-служба Российского экологического оператора (РЭО).

Одним из ключевых нововведений станет упрощение механизма возврата инвестиций для компаний, работающих в сфере обращения с отходами. Новые правила позволят региональным операторам активнее обновлять производственные мощности и парк техники, сообщила генеральный директор РЭО Ирина Тарасова. «Теперь регоператоры по обращению с отходами смогут активнее обновлять мощности и автопарк, так как новые правила упрощают процесс компенсации расходов, – отметила она. – Также регионы переходят к расчету тарифов на основе цифровых данных. Это важный шаг к прозрачному и честному тарифу для людей».

Согласно постановлению, при привлечении заемного финансирования расходы на выплату процентов будут учитываться исходя из фактических затрат компаний. Таким образом, операторы смогут избежать ситуаций, когда изменение ключевой ставки приводит к недополучению средств, заложенных в тариф. Кроме того, расходы на приобретение основных средств, включая мусоровозы и другое оборудование, будут рассчитываться на основе данных бухгалтерского учета. Это позволит учитывать реальный срок эксплуатации техники при определении периода возврата инвестиций и, как ожидается, создаст дополнительные стимулы для модернизации инфраструктуры.

Еще одним важным изменением станет расширение роли цифровых инструментов в тарифном регулировании. Приоритетным источником информации для расчетов закреплена федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО). По словам Тарасовой, при определении тарифов будут использоваться объективные данные о количестве образующихся и поступающих на объекты отходов, числе задействованных мусоровозов и параметрах логистики. При ежегодной корректировке необходимой валовой выручки региональных операторов будут учитываться в том числе сведения о транспортной технике, поступающие в систему через ГЛОНАСС.

Отдельный блок изменений касается перехода на новый принцип тарифообразования. С 2027 г. тарифы для объектов обращения с ТКО будут рассчитываться исходя из массы поступающих отходов, а не их объема. Такой подход будет применяться при установлении тарифов на обработку, обезвреживание, захоронение и энергетическую утилизацию отходов, а также на производство искусственных грунтов. Для ранее установленных долгосрочных тарифов предусмотрен поэтапный переход на новую систему расчета.

Постановление также меняет сроки тарифной кампании. Теперь регулируемые организации должны будут направлять предложения по установлению тарифов до 1 мая вместо 1 сентября. Дополнительные материалы можно будет представить до 1 декабря, но не позднее чем за семь дней до заседания тарифного органа.

Еще одно нововведение дает органам тарифного регулирования право самостоятельно устанавливать тариф в случае, если компания не подаст заявку в установленный срок. Для расчета будут использоваться данные ФГИС УТКО, территориальных схем обращения с отходами, показатели сопоставимых организаций и результаты контрольных мероприятий. В РЭО рассчитывают, что новые правила позволят ускорить обновление отраслевой инфраструктуры и сделать механизм формирования тарифов более прозрачным за счет использования цифровых данных и фактических показателей работы операторов.