Россия перестала проедать Резервный фонд

В октябре впервые с начала года Минфин не продавал валюту из резервного фонда для финансирования ненефтегазового дефицита, следует из данных, опубликованных вчера ведомством. Средства для финансирования нефтегазового дефицита Минфин не изымал с августа, таким образом, впервые в 2009 г. средства резервного фонда не понадобились для обеспечения сбалансированности бюджета.

Пока еще рано утверждать, что в октябре бюджет был бездефицитным, нужно дождаться пятницы, когда появятся данные об исполнении бюджета за 10 месяцев, осторожен представитель Минфина. Могла продаваться валюта, изъятая из резервного фонда ранее, соглашается чиновник министерства. «Минфин использовал средства, изъятые в III квартале, когда из фонда брали средства в гораздо большем объеме, чем требовалось», – уверена Юлия Цепляева из Merrill Lynch.

В первом полугодии Минфин согласно постановлению правительства забрал из резервного фонда 1,6 трлн руб., однако дефицит за январь – июнь составил всего 753,6 млрд руб. В III квартале на обеспечение сбалансированности бюджета (включая финансирование дефицита нефтегазового трансферта) Минфин мог изъять 1,4 трлн руб., но взял вдвое меньше – 704,3 млрд руб. при дефиците в июле – сентябре в 639 млрд руб.

В январе – сентябре дефицит бюджета составил 4,7% ВВП, сообщал ранее Минфин (доходы – 5,1 трлн руб., расходы – 6,5 трлн руб.). До сбалансированности российскому бюджету далеко, полагает Александра Суслина из Экономической экспертной группы: «Расходы и доходы меняются неравномерно. В октябре ставка пошлины на нефть была максимальной, сейчас она ниже» (с 1 ноября экспортная пошлина на нефть снижена с $240,7 за 1 т до $231,2. – «Ведомости»). По мнению Суслиной, дефицит в ноябре – декабре будет нарастать: «На конец года традиционно приходится пик расходов, все стараются полностью выбрать бюджетные средства, заложенные на год». По прогнозу Минфина, дефицит федерального бюджета в этом году составит 7,7% ВВП. «Бюджет на сбалансированность не выходил, и в октябре скорее всего увидим дефицит», – считает директор Центра развития ГУ-ВШЭ Наталья Акиндинова. По ее прогнозу, годовой дефицит составит 8%.

Пока, впрочем, тратить средства резервного фонда на финансирование дефицита сверх уже изъятых Минфин с октября формально не может – нет постановления правительства. Если план по расходам будет выполнен, то использовать дополнительные средства из резервного фона придется, полагает Цепляева. По ее мнению, на конец года в фонде может остаться 1,8 трлн руб. На 1 ноября в резервном фонде находится 2,2 трлн руб., сообщает Минфин, в фонде национального благосостояния – 2,7 трлн руб.