Правительство России не будет менять планов заимствований из-за нервозности рынка

Сложная ситуация на финансовых рынках не повлияет на долговую политику России в 2012–2014 гг., заявил замминистра финансов Сергей Сторчак. Высокая волатильность рынка – временное явление, это реакция на снижение рейтинга США, пояснил руководитель департамента Минфина Константин Вышковский.

Президиум правительства одобрил основные направления долговой политики на трехлетку в прошлый четверг. Согласно документу госдолг вырастет с 4,6 трлн руб. в 2011 г. до 12 трлн в 2014 г. (11,2 и 17% ВВП соответственно). Объем займов на внутреннем рынке вырастет в 2,8 раза, внешних – в 2 раза, кредитование регионов сократится более чем в 6 раз. Это максимальные параметры, указывает Владимир Пантюшин из Barclays Capital: реальные показатели Минфина всегда оказываются ниже. Если нефтяные цены окажутся выше, занимать понадобится меньше, считает Николай Подгузов из «ВТБ капитала».

Объемы заимствований могут быть скорректированы в конце года при подготовке программ заимствований, допустил Сторчак. России в любом случае придется занимать, считает Владимир Брагин из «Альфа-капитала». Долговая политика Минфина консервативна, но, если цены на нефть снизятся значительно, правительство будет вынуждено менять бюджетную и заемную политику, считает Пантюшин. По прогнозу Минфина, цена Urals составит $93, 95, 97 за баррель в 2012–2014 гг., дефицит бюджета – 2,7% ВВП в 2012–2013 гг. и 2,3% в 2014 г. Пока корректировать политику рано, соглашается Брагин, но если проблемы еврозоны выльются в более серьезные последствия для мировой экономики – снижение нефтяных цен или повышение ставок, то России будет сложнее занимать. Размещение 2 трлн руб. займов в год на внутреннем рынке – и так вызов, считает Пантюшин.

Правительство не планирует вводить ограничения на заимствования для госкомпаний, отметил Сторчак, но рассчитывает на благоразумие их заемной политики: чтобы кредиты шли не на пополнение оборотных средств, а на строительство заводов.