Статья опубликована в № 2970 от 28.10.2011 под заголовком: В НПФ жизнь длиннее

Для НПФ может быть установлен произвольный период выплат

Расчетный срок выплаты пенсионных накоплений для граждан, формирующих их в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), может быть иным, чем для тех, кто копит в ПФР. Разница в сроке влияет на размер ежемесячной накопительной добавки к пенсии: чем больше период выплат, тем меньше их размер
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Минэкономразвития предлагает, чтобы расчетный срок выплаты накопительной пенсии гражданам, чьи накопления сформированы в НПФ, определялся не законом, как сейчас, а рассчитывался по правилам, которые установит правительство. Предложение содержится в поправках ко второму чтению законопроекта о финансировании выплат пенсионных накоплений.

Речь идет о периоде дожития – условном сроке для вычисления размера ежемесячной выплаты накопительной пенсии: накопленная сумма делится на этот срок. Он определен законом о трудовых пенсиях и в 2012 г. составит 18 лет, с 2013 г. – 19 лет. Но поскольку пенсия пожизненная, то платить накопительную составляющую придется и после расчетного срока, когда накопления будут исчерпаны, причем ежемесячные выплаты не могут быть уменьшены. Чем выше период дожития – тем меньше ежемесячная выплата и тем ниже риски для страховщика.

Но дефицит ПФР компенсирует федеральный бюджет, указывает сотрудник Минэкономразвития, у НПФ такой страховки нет. По его словам, установленный законом период выплат – абстрактный, принятый на основе «усредненной демографии», а состав застрахованных в НПФ, в силу меньшей выборки, может предполагать иные периоды дожития. Правительство должно определить не сроки, а правила, по которым НПФ смогут устанавливать этот период, продолжает он.

Поправка нарушает принцип равенства прав граждан – непонятно, чем получающие пенсию в ПФР лучше или хуже тех, кто получает ее в НПФ, возражает замминистра соцразвития Юрий Воронин. Если у каждого НПФ будет свой период дожития, система обязательств в них будет резко меняться в силу перетока ищущих лучшие условия граждан, фондам потребуется пересматривать периоды дожития, что повлечет новые витки миграции из фонда в фонд. Если период 19 лет не соответствует действительности, то по логике его надо увеличивать и для ПФР, указывает Воронин.

Нужен единый срок для всей системы, согласен президент НАПФ Константин Угрюмов, но он должен рассчитываться актуарно, а не браться с потолка. С другой стороны, региональные различия в демографии тоже нужно учитывать. Но даже общероссийский период дожития по современным таблицам смертности уже равен 21 году, говорит Угрюмов. И больше рисков как раз у бюджета, продолжает он: массовые выплаты накоплений начнутся через 25 лет, опасаться банкротств НПФ явно преждевременно. Тогда непонятно, почему решение потребовалось именно сейчас, когда обсуждение концепции пенсионной системы в целом еще впереди, говорит Воронин, вопрос пока не актуален (см. врез). Угрюмов опасается, что разногласия ведомств из-за этой поправки затормозят принятие закона в целом.

Параметры срока дожития нужно двигать в соответствии с демографическими тенденциями, считает Антон Табах из «Уралсиба». И в законе правильнее зафиксировать не сам срок, а возможность его менять, согласна Оксана Синявская из НИСП. А вот разных условий в госсистеме быть не должно, говорит она, установление более высокого периода дожития у НПФ будет побуждать людей переходить в ПФР. Копить граждане могут в НПФ, а на этапе выплат перейти в ПФР, и наоборот, говорит сотрудник Минэкономразвития. Это очень странно – перекладывать риски на другого участника рынка, удивляется Табах: «Кому это нужно кроме мелких НПФ – непонятно».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more