Бюджет лондонской Олимпиады превышен вдвое

Бюджет Олимпийских игр в Лондоне, которые стартуют через месяц, превысит первоначальные оценки в два раза, выяснили эксперты Said Business School при Оксфордском университете. В процентном выражении это самый значительный перерасход средств со времен Олимпиады 1996 г. в Атланте, когда он составил 147%.

Организаторы лондонской Олимпиады, в частности, переоценили готовность частных инвесторов участвовать в ее подготовке и недооценили потребность в мерах безопасности, пишет Bloomberg со ссылкой на исследование экспертов Said Business School. По их оценкам, на подготовку Игр в Лондоне будет потрачено около 8,4 млрд фунтов стерлингов ($13,1 млрд). Между тем в заявке, которую Лондон представлял Международному олимпийскому комитету (он конкурировал с Парижем и Нью-Йорком) в 2005 г., бюджет был оценен в 4,2 млрд фунтов. Расходы возрастали по разным статьям. Например, в прошлом году бюджет на обеспечение безопасности в ходе Игр-2012 был увеличен вдвое до 553 млн фунтов после того, как организаторам стало ясно: число охранников необходимо увеличить с 10 000 (первоначальная оценка) до почти 24 000.

Перерасход средств на подготовку Олимпиады 2008 г. в Пекине по сравнению с первоначальным бюджетом составил всего 4%, в Афинах в 2004 г. – 60%. Бюджет превышается в каждой Олимпиаде, указывает соавтор исследования Бент Фливбьерг. В среднем превышение сметы в 17 летних и зимних Олимпийских играх, которые рассмотрели Фливбьерг и его коллеги, составило 179%.

Перерасход – вещь типичная для таких крупных проектов, как подготовка Олимпийских игр, указывает Фливбьерг, которая объясняется попыткой сознательно занизить цену, чтобы выиграть конкурс, или чрезмерным оптимизмом относительно преимуществ, которые принесет Олимпиада. «Чтобы получить одобрение проекта, вы делаете его слишком привлекательным на бумаге, занижая оценку расходов и завышая – доходов», – сказал он Bloomberg.

«По всей видимости, хотя они этого не признают, так поступают все страны, подающие заявку [на Олимпиаду]; они знают, что вероятность реализовать экономически эффективный проект или получить адекватную стоимость за вкладываемые деньги крайне низка», – прокомментировал агентству эту ситуацию Алан Сеймур, специалист по спортивному маркетингу и профессор Нортхэмптонского университета.

Бюджет зимней Олимпиады в Сочи тоже уже превышен, хотя до ее начала еще более полутора лет. В 2007 г. планировалось потратить на Игры 314 млрд руб., но сейчас оценка расходов составляет около 1,4 трлн руб., из которых 200 млрд руб. пойдет на спортивные объекты, остальное – на инфраструктуру. Например, "Газпром" в 2008 г. планировал потратить на газопровод Джубга - Лазаревское - Сочи и лыжный комплекс на хребте Псехако в общей сложности 40,5 млрд руб., но, согласно инвестпрограммам концерна за 2009-2014 гг., расходы составят 49,5 млрд руб. на первый объект и 54,3 млрд руб. – на второй. Частные инвесторы уже пожаловались, что олимпийские объекты никогда не окупятся, и попросили у государства субсидировать ставку по кредитам Внешэкономбанка (ВЭБ), выкупить объекты после Игр или напрямую участвовать в строительстве через выкуп допэмиссии компаний; убытки грозят и самому ВЭБу.

Экономический эффект от Олимпийских игр также часто не окупает вложений, писал в майском исследовании Saxo Bank. Чаще всего невыгодным оказывается строительство новых спортивных объектов, так как после Игр они становятся невостребованными, требуя при этом миллионы долларов на содержание. Вклад “олимпийских” инвестиций в рост экономики Великобритании не превышает 0,7%, оценил Saxo Bank, "а если учесть, что эта сумма тратится в течение порядка пяти лет, то влияние на экономику страны оказывается минимальным".