Депутаты открыли дорогу Росфинагентству

Организация, управляющая средствами суверенных фондов и госдолгом, будет создана в форме ОАО
С. Портер/ Ведомости

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект о создании Росфинагентства, которое будет управлять средствами суверенных фондов и госдолгом.

По данным Минфина, 1 января 2013 г. в резервном фонде было 1,9 трлн руб., в Фонде национального благосостояния (ФНБ) – 2,7 трлн руб. По итогам исполнения бюджета за 2012 г. в резервный фонд поступит 713,5 млрд руб., следует из проекта приказа Минфина. Объем внутреннего долга на 1 декабря 2012 г. составлял 4,7 трлн руб., внешнего – $40,9 млрд.

Проект закона предусматривает, что Росфинагентство будет ОАО. Его инвестиционную декларацию определят правительство и Минфин. Правительство же определит условия договоров с Росфинагентством, его права и обязанности, порядок выплаты вознаграждения агентству, его ответственность и т.д.

На прошлой неделе бюджетный комитет Госдумы перенес рассмотрение проекта. В частности, депутатам не нравится, что агентство создается в форме ОАО, а принципиальные вопросы его работы регулируются не законом, а правительством. Председатель комитета Андрей Макаров сообщил вчера, что встречался с министром финансов Антоном Силуановым: «Антон Германович разделил опасения депутатов». По словам Макарова, вопрос об организационно-правовой форме агентства можно будет рассмотреть при подготовке документа ко второму чтению (его цитаты по «Интерфаксу»).

Впрочем, обсуждается и еще один вариант работы Росфинагентства – возложить его функции на ВЭБ, следует из слов председателя госкорпорации Владимира Дмитриева. «В принципе мы не против рассмотреть эту задачу», – ответил он на вопрос журналистов на Всемирном экономическом форуме в Давосе (по «Интерфаксу»). Дмитриев отметил, что эту тему можно обсуждать, тем более что сейчас ВЭБ является государственной управляющей компанией и управляет пенсионными средствами.

Представитель Минфина не смог оперативно ответить на вопросы «Ведомостей».

На первом этапе работы Росфинагентство получит в управление лишь до 10% средств фонда национального благосостояния (ФНБ), говорил на прошлой неделе замминистра финансов Сергей Сторчак. Это позволит обеспечить «притирку коллектива», взаимодействие с Минфином и Счетной палатой, объяснил он (по «Интерфаксу»). Все средства ФНБ и резервного фонда Росфинагентство не получит, предупредил Сторчак: «Часть средств заведомо будет держаться в высоколиквидных активах. И здесь управляющая компания особо не нужна» (по «Интерфаксу»).