Статья опубликована в № 3302 от 11.03.2013 под заголовком: Пенсионное программирование

IT-компании просят льгот по страховым взносам

IT-компании просят льгот по страховым взносам. Минфин готов к размену: получив преференции, работники отрасли согласятся на сокращение своих пенсионных прав
IT-специалистам могут предложить новые льготы по страховым взносам в обмен на сокращение пенсионных прав
И.Михайлов / Fotoimedia/ИТАР-ТАСС

Минкомсвязи просит правительство предоставить дополнительные льготы по страховым взносам для IT-отрасли, следует из письма ведомства (есть у «Ведомостей»). Министерство предлагает, во-первых, продлить период действия пониженных страховых взносов (14% вместо стандартных 30%) с 2017 г. до 2020 г., во-вторых, расширить перечень льготников.

Сейчас льготы по страховым взносам предоставляются IT-компаниям, у которых более 30 сотрудников. Минкомсвязи же предлагает распространить их на малый бизнес и стартапы – с численностью сотрудников от семи человек. В отличие от большинства других сфер экономики расходы на фонд оплаты труда в общей структуре расходов IT-компаний часто превышают 50–60% и доходят до 80%, в очередной раз напоминает Минкомсвязи. Льготы нужны, чтобы IT-компании работали легально в российской юрисдикции, подчеркивает министерство в письме и напутствует правительство: надо фокусировать государственную поддержку на возможных точках роста экономики.

Во время межведомственного согласования идею поддержал только Минпром, Минфин и Минтруд выступили против, рассказали два федеральных чиновника. «После появления пенсионной стратегии говорим нет новым льготам, – объясняет сотрудник Минтруда. – Страховые взносы должны идти полным рублем». Минфин тоже выступил против, подтверждает чиновник ведомства, но готов обсуждать другую конструкцию: льготы в обмен на пенсионные права. «Либо полные права при полных тарифах, либо меньшие права при льготах», – жестко разделяет он.

Если дать льготы по уплате страховых взносов определенным работникам, их пенсионные права будут формироваться за счет тех, кто платит взносы полностью, недоволен федеральный чиновник: «А это несправедливо. Айтишники превратятся в нахлебников». По расчетам Минфина, выпадающие доходы Пенсионного фонда в 2018 г. составят 32 млрд руб., а в 2020 г. увеличатся до 55 млрд руб. Минкомсвязи спорит: выпадающие доходы государственных внебюджетных фондов хоть и придется возместить из бюджета, но потери «с избытком» компенсируют дополнительные налоговые доходы за счет роста выручки и увеличения количества сотрудников. С 2013 г. по 2022 г. суммарный объем налоговых доходов федерального бюджета при продлении льгот увеличится до 686 млрд руб. при общем объеме трансфертов из федерального бюджета в 267 млрд руб., приводится расчет в письме Минкомсвязи.

В Минкомсвязи не уверены, что есть жесткая необходимость в уменьшении пенсионных прав из-за льгот, говорит представитель ведомства Дмитрий Захаров: мы исходим из гипотезы, что сохранение льгот стимулирует развитие IT-предприятий. «Права принадлежат работникам, а не работодателям, – напоминает сотрудник Минтруда. – Понятно, что работодатели думают в первую очередь о прибыли, а не о пенсиях людей». Айтишники – люди образованные, креативные и высокооплачиваемые, поэтому вполне могли бы согласиться на уменьшенную пенсию от государства и заботиться о своей старости самостоятельно, размышляет другой федеральный чиновник.

Вопрос льгот и прав – дискуссионный и требует принципиального решения, говорит высокопоставленный чиновник правительства: «Если согласится одна категория работников, того же самого может захотеть другая. Тогда вся пенсионная формула рассыплется как домино».

Вице-президент IBS Group Сергей Мацоцкий сомневается в том, что сокращение пенсионных прав для работников IT-индустрии может быть воспринято кем-то серьезно. Мацоцкий считает его «по меньшей мере странным»: лишать IT-специалистов пенсии – все равно что говорить рынку «уезжайте работать в другую страну». Директор по маркетингу Ubank Евгений Козлов замечает, что принятию таких мер должны предшествовать разъяснения от Минсвязи и Минфина, как все будет работать: «Я допускаю, что какой-то группе IT-специалистов – в основном молодой ее части – это может быть интересно».

Экономический смысл в схеме «меньше взносов, меньше прав» есть, считает заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института Гайдара Владимир Назаров, но с юридической и социально-политической точки зрения это уязвимое решение. Главный упрек к схеме в том, что нарушаются права работников. «Страховой взнос взимается с работодателя, а решать должен не он, а сам работник», – объясняет Назаров: если работнику не дадут решить, то получится, что работодатель экономит на налогах за счет людей. По его мнению, в сокращении взносов заинтересованы две категории людей: богатые и бедные – первые не хотят кормить других, а вторые хотят брать деньги сейчас, а не пенсию завтра.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать