Политика
Бесплатный
Питер Вайз

Португалия борется с налоговыми уклонистами с помощью лотереи

Граждане смогут выиграть автомобиль класса люкс, используя чеки с ИНН продавца; власти надеются таким образом узнать дополнительно о 2 млрд транзакций
Mario Proenca / Bloomberg

В апреле власти Португалии начнут проводить еженедельную лотерею, в ходе которой в течение года будет разыграно 60 автомобилей “самого высокого класса”. Участвовать в ней смогут потребители, которые выполнили свой гражданский долг - потребовали у продавцов товаров и услуг чеки, в которых указан их идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

Так власти рассчитывают заручиться поддержкой рядовых граждан в борьбе с уклонением от уплаты налогов, нечестной конкуренцией и черным рынком, который, по оценкам, эквивалентен почти 20% официального ВВП Португалии.

Власти пытаются соблюсти жесткие условия международных кредиторов, установленные в рамках предоставления Португалии финансовой помощи размером 78 млрд евро ($106,6 млрд), и выполнить планы по сокращению бюджетного дефицита. В правительстве считают, что лотерея поможет в борьбе с неплательщиками налогов (полученные чеки необходимы для приобретения лотерейных билетов).

Министр по налогам и сборам Паоло Нунсио уверен, что португальцы не упустят шанс выиграть новый шикарный автомобиль. По его ожиданиям, если люди станут обязательно брать чеки в кафе, ресторанах, авторемонтных мастерских, парикмахерских и др., то число транзакций, о которых станет известно фискальным органам, вырастет в этом году на 50% и на 2 млрд превысит количество чеков и счетов, сведения о которых попали в налоговую службу в 2013 г.

На закупку участвующих в лотерее автомобилей правительство потратит средства тех же налогоплательщиков - примерно 90 000 евро за машину. Но чиновники считают, что рост налоговых поступлений с лихвой перекроет эти расходы.

Тем не менее схема “машина за налоги” подвергается критике с самых разных сторон, начиная с патриотов, чья национальная гордость оказалась задета предложением властей, и заканчивая защитниками окружающей среды, обеспокоенными загрязнением атмосферы. Нунсио также приходится отбиваться от претензий в том, что он намерен использовать люксовые товары в качестве наживки. Превращение простых граждан в «налоговых инспекторов», по мнению критиков, не делает чести стране, претендующей на право быть современной европейской демократией.

Эту схему, однако, португальцы придумали не сами, а заимствовали у бразильского штата Сан-Паулу. Схожие проекты реализуются и в Аргентине, Колумбии, Пуэрто-Рико, на Тайване. В прошлом году Словакия начала обменивать машины и деньги на “налоговые лотерейные билеты”. Сейчас это единственная страна - член еврозоны, занимающаяся подобной практикой.

“Конечно, эта мера может в какой-то степени нанести удар по нашему достоинству, - говорит Карлос Лоурейро из лиссабонского подразделения Deloitte. - Тем не менее, куда более важным индикатором уровня нашей цивилизованности является размер незадекларированных доходов, а не то, какими методами с ними борются».

Критики проекта также заявляют, что его реализация дает неправильный посыл для общества, так как продвигает импорт иностранных автомобилей в стране, которая пытается создать экспортно ориентированную экономику. Они также считают, что он негативно повлияет на попытки увеличить роль общественного транспорта и улучшить экологию.

По оценкам представителей малого бизнеса, регистрация девятизначного ИНН для каждого потребителя, приобретшего чашку кофе или газету, может занять 130 млн рабочих часов в год, что приведет к снижению эффективности бизнеса.

Налоговые эксперты говорят, что предложенная схема рассчитана на страсть португальцев к игре. Португалия - один из лидеров по тратам на душу населения в лотерее EuroMillions, в которой участвуют девять европейских стран.

Тем не менее некоторые считают, что пострадавшие от рецессии потребители все же предпочтут иметь дело с теневой экономикой. «Если кому-то нужны услуги водопроводчика или электрика, подозреваю, они скорее заплатят ему неофициально и сэкономят, ведь не нужно будет платить НДС. А на сэкономленные деньги они смогут купить себе много обычных лотерейных билетов”, - говорит налоговый консультант Джон Дугган, работающий в Португалии.

Перевела Наталья Тихонова

Выбор редактора
Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать