Минэкономразвития ухудшило прогноз экономики на ближайшие годы

Минэкономразвития пересмотрело прогноз на 2014 г. и последующие три года из-за геополитического конфликта России с Западом. Инфляция будет выше, рост экономики - ниже, отток капитала - больше, рубль будет слабеть, рост реальных доходов и зарплат в 2014-2015 гг. почти обнулится.

Прогноз инфляции на 2014 г. повышен с 6 до 7-7,5%, на 2015 г. - с 5 до 6-7%. Ускорение роста цен на продовольствие, вызванное «контрсанкциями» России, добавит инфляции 1 п. п. в этом году и 0,5 п. п. в следующем, посчитали в министерстве; кроме того, в 2015 г. еще 1 п. п. инфляции добавит введение налога с продаж.

Ускорение роста цен, в свою очередь, негативно повлияет на доходы населения и на потребление: прогноз роста оборота розничной торговли на 2015 г. снижен более чем втрое - до 0,6% с прежних 2,1%, прогнозировавшихся в мае. Прогноз на 2014 г. оставлен без изменений - 1,9%. Прогноз роста реальных доходов населения в 2014 г. также оставлен без изменений (0,4%), на 2015 г. - снижен втрое (до 0,4 с 1,3%); прогноз роста реальной заработной платы в 2014 г. повышен с 1,4 до 1,7%, на 2015 г. - понижен с 1,9 до 0,2%.

Минэкономразвития по-прежнему ожидает спада инвестиций в 2014 г. на 2,4%, прогноз их роста в 2015 г. понижен до 1,5% с прежних 2,4%. Прогноз чистого оттока капитала повышен в 2014 г. до $100 млрд с $90 млрд, в 2015 г. - до $40 млрд c $30 млрд. Прогноз курса рубля не изменился: 35,5 руб./$1 в среднем за 2014 г. и 37 руб./ $1 в 2015 г. c ослаблением до 38,8 руб./$1 в 2017 г.

Рост экономики в этом году составит 0,5%, министерство не изменило прежнюю оценку. Прогноз на 2015 г. понижен с 2% до 1%, что фактически означает продолжение стагнации. «Понижение базового варианта прогноза у нас связано, во-первых, с тем, что в наших сценарных условиях предполагалось, что геополитическая напряженность снизится и деэскалация конфликта наступит достаточно существенная уже в этом году. Мы надеялись, что уже со следующего года возобновятся существенные инвестиции, прежде всего частного сектора. Но мы видим сейчас, что ужесточились условия займов на внешних рынках, введены были дополнительные санкции, которые мы тоже не предполагали”, - пояснил пересмотр прогноза директор департамента министерства Олег Засов (цитата по “Интерфаксу”). Текущее состояние экономики он охарактеризовал как «близкое к рецессии».

Тем не менее ведомство рассчитывает, что во II полугодии 2014 г. экономика удержится от спада: рост в годовом выражении составит 0,1-0,2%. Однако во II полугодии на темпы экономики дополнительное негативное влияние окажет эффект базы (более высокий рост во II полугодии 2013 г. в сравнении с I полугодием), указывали эксперты HSBC, «ВТБ капитала», Центра развития ВШЭ, не исключающие рецессию по итогам полугодия или даже года в целом. Консенсус-прогноз Bloomberg по росту ВВП на 2014 г. составляет 0,5%, при этом 11 участников из 38 прогнозируют рецессию в пределах от минус 0,1% до минус 2%, в т. ч. ING, Raiffeisen, Barclays, Credit Suisse, BNP Paribas, UniCredit.

Замминистра экономического развития Андрей Ведев, недавно приступивший к своим обязанностям вместо покинувшего Минэкономразвития Андрея Клепача, обратил внимание на наличие второго варианта прогноза: «У нас есть шанс развиваться не по базовому или пессимистичному варианту, а по умеренно-оптимистичному. Мы считаем, что для этого помимо взвешенной политики необходимо определенное фискальное стимулирование”. Речь не о разбрасывании денег с вертолета, но фискальное стимулирование необходимо, пояснил Ведев: с учетом крайне сложной геополитической ситуации особенно целесообразно, по его мнению, повысить госрасходы в стратегически важное импортозамещение и инфраструктурные проекты. Это, в свою очередь, окажет поддержку экономическому росту.

В Минфине умеренно-оптимистичный вариант Минэкономразвития немедленно назвали мифическим: финансовое ведомство расходится с экономическим в оценке влияния госинвестиций на экономический рост, а на предложения увеличить дефицит бюджета указывает на отсутствие источников финансирования этого дефицита. Эффект фискального стимула будет недолгим, после чего развитие ситуации может оказаться хуже даже консервативного варианта Минэкономразвития, говорит директор департамента Минфина Максим Орешкин, приводя в пример опыт Бразилии, где рост госрасходов привел к ускорению инфляции, снижению кредитного рейтинга и рецессии.

Кроме того, чрезмерно оптимистичным в Минфине сочли прогноз Минэкономразвития по ценам на нефть, сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев в интервью телеканалу «Россия 24». “Мы видим сейчас начало поставок из Ливии, видим первые признаки стабилизации ситуации в Ираке”, - указал Моисеев: геополитические факторы, поддерживавшие цену на нефть, могут ослабнуть, и цена нефти может опуститься существенно ниже прогнозируемых Минэкономразвития $100/барр.

Прогнозы Минэкономразвития на 2016-2017 гг. скорректировало незначительно, по-прежнему ожидая восстановления темпов роста ВВП до относительно заметной величины: рост экономики в 2016 г. составит 2,3% (прежний прогноз - 2,5%), в 2017 г. - 3% (3,3%).