С 1 июля 2015 г. муниципальные сборы грозят только московскому бизнесу

Сборы за право заниматься отдельными видами бизнеса появятся с 2015 г., сообщил замминистра финансов Сергей Шаталов, решение принято на совещании у Дмитрия Медведева в пятницу. Механизм заработает не с начала года, а с 1 июля, рассказали «Ведомостям» три чиновника, знакомых с итогами совещания. Именно председатель правительства предложил ввести сборы как альтернативу налогу с продаж, порядок взимания разработало правительство Москвы, а поправки в Налоговый кодекс внес в Госдуму председатель комитета по бюджету Андрей Макаров.

По его проекту сборами в размере от 6000 до 600 000 руб. в квартал облагались 22 вида деятельности - в основном торговля, общепит и перевозки. Муниципалитеты могли увеличить сборы в 10 раз. С 2015 г. ввести их могли только города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.

Сильно сократится число видов бизнеса, которые будут облагаться сбором, заявил Шаталов: «Останется скорее всего торговля, транспорт, может, еще что-нибудь, Москва даже отказывается от общепита». Перечень сократится до 4-6 видов, сказали «Ведомостям» два чиновника. Москва готова отказаться от сборов с общепита, подтверждает чиновник мэрии. Все собеседники сходятся во мнении, что сбором будет облагаться торговля. Останутся и транспортные перевозки, полагает один из них. Другой, федеральный чиновник, говорит, что транспорт под вопросом. «Обсуждались разные варианты», - без подробностей сообщила пресс-секретарь Медведева Наталья Тимакова. Макаров отказался от комментариев.

Ставки из проекта Макарова будут считаться не базовыми, а максимальными, говорил Шаталов, регионы не смогут их увеличивать.

«Отказались от повышающих коэффициентов, которые могли устанавливать муниципалитеты», - подтверждает другой федеральный чиновник. Ставки сократятся минимум вчетверо, это будут годовые суммы, а не квартальные, объяснял Шаталов, в 2015 г. стартовать будет, видимо, только Москва. Сборы с 1 июля 2015 г. появятся только в Москве, знают еще три чиновника.

С 2016 г., видимо, вводить сборы смогут все муниципалитеты, продолжал Шаталов. Об этом просила, в частности, Московская область, рассказывают два чиновника, знакомых с итогами совещания у Медведева. Область заинтересована в введении этого сбора, передал вице-губернатор Ильдар Габдрахманов через представителя, сбор нужен для вывода из тени трех сфер бизнеса - торговли из ларьков и со склада и ритуальных услуг: «Вывод из тени позволит пополнить бюджеты муниципалитетов».

Решено отказаться от уплаты сбора авансом (это было в проекте Макарова), рассказал Шаталов и подтвердили два федеральных чиновника. Между налогом с дохода и сбором будет взаимозачет, продолжал Шаталов: «Сумма, которая исчислена по общим правилам, сравнивается с суммой сбора и [для уплаты] выбирается наибольшая». Но реестр, в котором придется регистрироваться предпринимателю, чей бизнес подпадет под сбор, остается, знает другой федеральный чиновник, вести его будут муниципалитеты. Окончательного решения о реестре нет, считает еще один федеральный чиновник.

«Несколько дней назад такое казалось невозможным», - доволен чиновник финансово-экономического блока. Поправки в понедельник будет рассматривать комитет, а в среду - пленарное заседание, сообщил Макаров.

Председатель комиссии Общественной палаты по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Сазонов считает, что власти сделали шаг навстречу бизнесу: если существующие налоги и сборы будут взаимозачитываться, то фискальная нагрузка не вырастет, а теневой бизнес будет вынужден легализоваться.

Больше половины предложений бизнеса учтено, констатирует президент «Опоры России» Александр Калинин, но для реестра потребуется новая контрольная служба, а это всегда чревато дополнительной нагрузкой на бизнес и коррупционными рисками.

Нагрузка на предпринимателей, использующих налоговые спецрежимы, вырастет и в конфигурации, когда устанавливается годовой сбор, утверждает руководитель центра экспертизы и аналитики «Опоры России» Иван Ефременков: магазин с оборотом в 7-8 млн руб. на упрощенной системе платит 100 000-150 000 руб. налога в год. Издержки останутся неизменными, если закрепить в законе условие, что сборы не могут превышать существующих налогов, заключает он.