Статья опубликована в № 3722 от 24.11.2014 под заголовком: Новый донор ВЭБа

ВЭБ раздаст средства ЦБ банкам

Минфин предлагает Центробанку поддержать ВЭБ: отдать госкорпорации 15% своей прибыли, чтобы она раздала деньги банкам
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание
Председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной (спиной) предстоит вместо правительства помогать ВЭБу (слева направо: первый вице-премьер Игорь Шувалов, председатель ВЭБа Владимир Дмитриев и министр финансов Антон Силуанов)
Михаил Климентьев / РИА Новости

Минфин подготовил законопроект, предусматривающий изъятие у ЦБ почти всей его прибыли за 2014 г.: 15% предложено направить в виде имущественного взноса Внешэкономбанку дополнительно к 75%, которые ЦБ уже отдает бюджету. Проект закона об особенностях перечисления в 2015 г. прибыли ЦБ опубликован на портале раскрытия правовой информации. Деньги ВЭБ должен направить на укрепление стабильности банковской системы, указано в пояснительной записке к проекту.

По сути, это бюджетная мобилизация: деньги ЦБ идут не через бюджет, а сразу на докапитализацию института развития, на антикризисную помощь, на финансирование обязательств, которые должен нести бюджет, говорит председатель совета директоров «МДМ банка» Олег Вьюгин. У ВЭБа нет акционерного капитала, а имущественный взнос не приравнивается к вхождению в капитал, замечает партнер Vegas Lex Альберт Еганян. Собственником госкорпорации является государство, но имущество принадлежит самому ВЭБу, добавляет он: ЦБ просто передает ему взнос в собственность.

«Нагрузку» на ЦБ правительство повышало постепенно. С 2010 г. ЦБ отдает в бюджет не 50, а 75% прибыли. А в октябре замминистра финансов Алексей Моисеев рассказал о готовящемся законопроекте, который обяжет ЦБ еще 15% прибыли направлять на докапитализацию банков. ЦБ зарабатывает на операциях предоставления ликвидности банкам. В 2014 г. они заплатят регулятору около 450 млрд руб. процентов против 100 млрд в 2013 г., оценивал в сентябре министр экономического развития Алексей Улюкаев и предлагал часть суммы вернуть банкам.

Оценки самого ЦБ скромнее. В 2014 г. прибыль ЦБ составит около 200 млрд руб., говорила в сентябре заместитель руководителя сводного экономического департамента ЦБ Ирина Филатова. Представитель ЦБ просит ориентироваться на эти оценки. В таком случае бюджет получит от ЦБ около 150 млрд руб., а ВЭБ - 30 млрд.

Изначально о посредничестве ВЭБа речи не шло, банки должны были получить деньги напрямую. Но потребовалось докапитализировать и саму госкорпорацию - она тоже пострадала от санкций, отмечает сотрудник ВЭБа. Государство согласно докапитализировать ВЭБ в следующие три года - по 30 млрд руб. ежегодно. Но это две разные истории, подчеркивает чиновник Белого дома: 30 млрд ВЭБ получит из бюджета и столько же от ЦБ на поддержку банков. Таким образом в 2015 г. капитал ВЭБа будет увеличен на 60 млрд руб.

Достаточность капитала ВЭБа сейчас 14,9% по РСБУ, стандарты ЦБ - не ниже 10% (для ВЭБа они не обязательны. - «Ведомости»), но госкорпорация несет убытки (64,8 млрд руб. за три квартала 2014 г.), объясняет сотрудник ВЭБа: их надо покрывать из нераспределенной прибыли прошлых лет, которая засчитывается в капитал. «К тому же деньги даются, по сути, не нам, а чтобы, повысив достаточность капитала, ВЭБ мог нарастить портфель кредитов банкам», - указывает он.

Тиражируется принцип - одной суммой решить проблемы всей очереди просящих о госпомощи, объясняет чиновник финансового блока правительства. Такая схема будет использована при инвестировании средств ФНБ, говорил ранее министр финансов Антон Силуанов: банки (в первую очередь ВТБ. - «Ведомости») получат деньги в виде субординированных кредитов, а затем направят на кредиты конкретным проектам. Хочет стать звеном в этой цепочке и ВЭБ. Пропускать деньги через ВЭБ - хорошая идея, схема отработана, убеждает сотрудник госкорпорации: средства размещались в кризис 2008-2009 гг. на целевом депозите в ВЭБе, а затем выдавались банкам.

Это антикризисный инструмент и, возможно, он скоро понадобится, признает зампред правления банка «Возрождение» Андрей Шалимов: «Ставки по трехлетним вкладам достигают уже 12%, мы пытаемся привлекать деньги по 11-11,5%, но становится все сложнее - даже сильные конкуренты согласны на большее». Привлекать фондирование через облигации еще труднее, даже для первого эшелона скачок ставок огромный, вздыхает сотрудник ВЭБа: сама госкорпорация размещает годовые бумаги примерно под 12% (диапазон - 11,5-12,25%, согласно пресс-релизу), в прошлом году ставка для аналогичных бумаг была 8-8,5%.

Условия, на которых ВЭБ распределит деньги среди банков, не определены (от ЦБ на проектное финансирование они получают по ставке инфляция минус 1 п. п.). Какие именно банки смогут их получать, определит правительство по согласованию с регулятором, говорится в пояснительной записке. Критерии отбора претендентов на проектное финансирование от ЦБ и на средства ФНБ - капитал от 100 млрд руб. и опыт проектного финансирования (минимум 10 проектов за последние три года на сумму не менее 3 млрд руб.; всего таких банков девять). Разумеется, и на этот раз в списке будут крупные, надежные банки, полагает сотрудник ВЭБа: «Но также можем выдать помощь своим дочерним банкам (Связь-банк и «Глобэкс»), ведь они вместе с нами пострадали от санкций». Не исключено, что деньги будут выдаваться почти в ручном режиме, говорит собеседник «Ведомостей», в каком виде - пока не решено: от субординированных кредитов и вхождения в капитал до бридж-кредитов в зависимости от ситуации. Если ВЭБ будет входить в капитал, то вырастет влияние государства, ожидает топ-менеджер частного банка. «Очевидно, что деньги будут гоняться между парой госбанков и госинститутами, у частных доступа к ним не будет», - пессимистичен он.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more