Статья опубликована в № 3835 от 21.05.2015 под заголовком: У вкладов страховка кончается

Вкладчики банка «Транспортный» заберут из АСВ последние деньги

В банке 41 млрд рублей депозитов, а размер фонда – 42 млрд рублей
Дорога к светлому банковскому будущему устлана рублями
Е. Разумный / Ведомости

Вчера ЦБ отозвал лицензии у банков «Транспортный», «Бумеранг» и Пробанка. Совокупно в этих банках население держало 43,2 млрд руб., больше всего депозитов в «Транспортном» – 41 млрд, его крах может стать крупнейшим страховым случаем – лицензии банк лишился за снижение достаточности капитала ниже 2%. Прежний рекорд установил рухнувший в конце 2013 г. Инвестбанк – его вкладчикам Агентство по страхованию вкладов (АСВ) выплатило 30,6 млрд руб.

АСВ вчера сообщило, что начнет выплаты пострадавшим вкладчикам трех банков не позднее 3 июня.

Размер выплат АСВ еще не называло, но уже понятно, что они фактически опустошат фонд страхования вкладов. Согласно последним доступным данным, на 30 марта, в фонде было 84,7 млрд руб., а за вычетом сформированных резервов по уже наступившим страховым случаям – 69 млрд руб. Но с начала марта по середину мая ЦБ отозвал лицензии у девяти банков – участников системы страхования вкладов, выплаты вкладчикам этих банков составляют 26,67 млрд руб., соответственно, сейчас в фонде может находиться примерно 42,3 млрд руб., а возможно, и еще меньше: сколько АСВ готовится заплатить вкладчикам Стройкомбанка и Плато-банка, пока не известно. По их отчетности, они привлекли 1,2 млрд руб. от населения.

Человек, близкий к наблюдательному совету АСВ, подтвердил расчеты «Ведомостей»: в фонде с учетом резервирования сейчас находится около 40 млрд руб. По его словам, АСВ вот-вот должно получить очередные взносы от банков – и фонд вновь наполнится. А кроме того, продолжает он, агентство наверняка воспользуется законным правом привлечь средства от ЦБ, вопрос только в том, сколько регулятор будет готов выделить и будет ли это единовременное предоставление большого кредита или же финансирование под каждый страховой случай отдельно.

Представитель АСВ сообщил, что в фонде страхования вкладов достаточно средств для выплат вкладчикам «Транспортного», в ближайшее время в фонд поступят квартальные взносы банков – участников системы страхования вкладов в размере 18,8 млрд руб.

АСВ действительно имеет право обратиться за кредитом в ЦБ для финансирования возмещений по вкладам, но сейчас в фонде достаточно средств для осуществления выплат вкладчикам по наступившим страховым случаям, заверил представитель агентства.

Размер фонда страхования вкладов позволяет АСВ осуществить требуемые выплаты в полном размере, вторит представитель ЦБ. При возникновении необходимости регулятор готов исполнить нормы действующего законодательства и предоставить АСВ необходимые средства, продолжает он – но информирует, что агентство не обращалось в ЦБ с просьбой о кредите для пополнения фонда.

Фонд страхования вкладов может опустеть, предупреждал в сентябре прошлого года заместитель гендиректора АСВ Андрей Мельников: «К середине 2015 г. фонд может достигнуть минимальных значений, близких к нулю». Тогда же Мельников указывал, что пик работы АСВ если не пройден, то достаточно осязаем – после 2015 г. больших выплат агентство не ожидало.

В 2014 г. на возмещение пострадавшим вкладчикам 61 банка АСВ потратило примерно 190 млрд руб. Если бы ЦБ решил похоронить еще и санированные в прошлом году банки, то на страховые выплаты АСВ дополнительно потратило бы около 417 млрд руб.

На достаточности средств фонда сказываются не только частые отзывы лицензий, но и прошлогоднее законодательное повышение страхового возмещения с 700 000 до 1,4 млн руб. Страховая ответственность выросла на 1,6 трлн руб. (12%), подсчитывал в декабре зампред ЦБ Михаил Сухов – но уверял, что и это по силам АСВ (цитата по «Интерфаксу»).

«Вряд ли опустошение фонда АСВ повлияет на то, как ЦБ будет отзывать лицензии, другой вопрос, что вряд ли осталось много банков, которые необходимо выводить с рынка», – комментирует председатель совета директоров «МДМ банка» Олег Вьюгин. Тем не менее, похоже, что с этого момента деньги начинает тратить ЦБ: если раньше регулятор выдавал кредиты на санацию, то сейчас, возможно, будет финансировать и отзывы лицензий, предполагает Вьюгин.

Дальнейшие выплаты, скорее всего, будут происходить за счет средств ЦБ, солидарен с ним главный экономист АФК «Система» Евгений Надоршин, но вряд ли это серьезная проблема: система просто перейдет на займы ЦБ. Но Надоршин считает, что исчерпание фонда к нулю, вероятно, повлияет на динамику отзыва лицензий: «Состояние банковского сектора было понятно еще в 2013 г., регулятор интенсивно отзывал лицензии. Ограниченные возможности АСВ по выплатам вкладчикам привели к тому, что в 2014 г. ЦБ отзывал лицензии уже менее агрессивно».