Минфин определит критерии надежности банков

ЦБ обеспокоен, что в проблемных банках зависают деньги госструктур
ЦБ просит Минфин сделать так, чтобы не плакали государственные денежки/ М. Стулов/ Ведомости

Например, в Инвестбанке (лицензия отозвана в декабре 2013 г.) застревало 150 млн руб. бюджетных средств Калининградской области и около 400 млн руб. пенсионных накоплений, которые привлек от граждан НПФ «Индустриальный». На счетах в «АМБ банке» Мотылева оказалось около 75 млн руб. «Росатома» и его структуры «ВНИИЭФ-гарант», которые разместила УК «Интерфин».

На прошлой неделе состоялось несколько совещаний, в том числе в правительстве, посвященных проблеме сохранности размещаемых в банках средств госструктур, рассказал чиновник, близкий к социальному блоку правительства. Центробанк обеспокоен тем, что во время зачистки банковского сектора эти деньги размещаются в самые разные банки, говорит другой чиновник, знакомый с позицией с ЦБ. Регулятор хочет более четких критериев, в какие банки можно размещать средства госструктур, продолжает собеседник «Ведомостей». По его словам, разработка дополнительных критериев будет поручена Минфину. Поручение должно поступить в Минфин на этой неделе, знает другой сотрудник финансово-экономического блока правительства.

Замминистра финансов Алексей Моисеев подтвердил, что Минфин разработает новые критерии.

Вернуться к теме ужесточения критериев отбора банков ЦБ заставила история с ФСС, говорит участник одного из совещаний.

После отзыва лицензии у банка «Российский кредит» Анатолия Мотылева выяснилось, что ФСС разместил в нем 900 млн руб. резервов. Теперь эти средства зависли в банке: госструктуры не являются кредиторами первой очереди, поэтому фонд вряд ли может рассчитывать на быстрый возврат средств.

Банк был выбран в мае по итогам тендера, после чего фонд открыл вклад на 115 дней, сообщал ФСС. Порядок размещения резервов фонда на депозит определяется постановлением правительства, указывает представитель ФСС. Единственное требование, которое оно предъявляет к банку-партнеру, – капитал не менее 10 млрд руб. «Фонд <...> соблюдал все процедуры отбора», – подчеркивает его представитель.

Это не первый случай, когда государственные деньги зависают в банках, лишенных лицензий.

Сбербанк не ждет хорошего

Отзыв лицензий у большого числа банков может повлечь за собой усиление проблем в банковской системе, пишет в ежеквартальном отчете Сбербанк: «На фоне стагнации в экономике и нестабильности на валютном рынке это может повлечь за собой усиление проблем у большого числа банков и перераспределение на рынке вкладов».

История ФСС дошла до премьера Дмитрия Медведева – в августе письмо об этом ему направил министр труда Максим Топилин, сообщил «Интерфакс» со ссылкой на источник в финансово-экономическом блоке правительства. В письме министр отмечал, что ФСС неоднократно обращался в ЦБ с просьбой подтвердить финансовую устойчивость кредитных организаций, отобранных для размещения средств, сообщило агентство, но регулятор отказал ФСС в предоставлении информации, ссылаясь на положения законодательства.

ФСС также выступил за расширение требований к банкам, в которых ему разрешено размещать свои средства, говорилось в заявлении на сайте фонда после отзыва лицензии у «Российского кредита». ФСС предлагает поднять минимальный порог собственных средств банка, претендующего быть партнером фонда, до 25 млрд руб., сообщал «Коммерсанту» замруководителя фонда Алексей Руденко в начале августа: «Кроме того, мы хотели бы установить в качестве еще одного критерия отсутствие у банка нарушения нормативов и предписаний ЦБ за последние полгода». Также для повышения стабильности и финансовой устойчивости инвестируемых фондом средств ФСС предлагает рассмотреть возможность размещения резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в рублевые гособлигации.

Получить комментарии ФСС в выходные не удалось. Запрос «Ведомостей» в ЦБ остался без ответа. В секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова отказались от комментариев.

Исправленная версия. Первоначальный опубликованный вариант можно посмотреть на сайте "Ведомостей" (смарт-версия)