Банки Ковальчука и Ротенбергов допущены до государственных денег
Находящиеся под санкциями «СМП банк» и банк «Россия» смогут работать с госкомпаниями и бюджетом
«СМП банку» разрешено хранить на депозитах временно свободные деньги госкорпораций и госкомпаний, а также резервы Федерального фонда соцстрахования. Банку «Россия» также разрешили хранить резервы фонда и средства федерального бюджета, следует из текста распоряжений правительства от 28 октября.
Правительство последовательно ужесточает критерии допуска банков к средствам госкомпаний, бюджетных фондов и бюджета. Ранее среди критериев были допуск к программе докапитализации через ОФЗ, участие в системе страхования вкладов, отсутствие просроченной задолженности по банковским депозитам, наличие рейтинга АКРА не ниже А-, а впоследствии – не ниже ВВВ- и проч. Кроме того, предполагалось, что вместо рейтинга гарантией надежности может стать наличие в акционерах правительства и ЦБ.
Возможность привлечения различных видов госсредств банками, подпавшими под санкции, вне зависимости от уровня и факта наличия кредитного рейтинга была допустима и ранее, поскольку эта опция содержалась в правилах размещения, но требовала отдельного адресного решения правительства, отмечает руководитель группы банковских рейтингов АКРА Кирилл Лукашук: «Нынешние постановления правительства, по сути, определили конкретные кредитные организации, в отношении которых предъявляются более либеральные требования и виды ресурсов, доступных им на смягченных условиях».
Останутся с чем были
Ранее стало известно, что доступ к госсредствам будет ограничен банкам, попавшим на санацию в фонд ЦБ. Вскоре они не смогут привлекать новые средства госкомпаний, госкорпораций, стратегических предприятий, а также деньги бюджета и внебюджетных фондов, говорил «Ведомостям» Моисеев. Им будет дозволено ограничиться теми средствами, которые были размещены на момент принятия решения о санации, сказал чиновник. Сейчас Фонд консолидации банковского сектора (подконтролен ЦБ) санирует группу «Открытие», в которую входят три банка – «ФК Открытие», «Траст» и «РГС банк», и группу Бинбанка – это сам Бинбанк, «Рост банк» и «Бинбанк диджитал».
По данным ЦБ, на 1 сентября 2016 г. в банках хранилось 28,7 млрд руб. средств федерального бюджета, а также 10,7 млрд руб. прочих бюджетных средств. Госкомпании держали в банках 694,3 млрд руб. и еще 131,6 млрд руб. в иностранной валюте.
Представитель «СМП банка» уточнил, что решения по фондированию принимаются в зависимости от потребностей в нем и на основании тщательного анализа всех доступных банку альтернатив. Внешняя пресс-служба банка «Россия» не ответила на запрос «Ведомостей». По данным рейтингового агентства Fitch, за январь – август средства региональных и федеральных бюджетов и Минфина у «СМП банка» составляют лишь 3,5 млрд руб., у «России» – 23 млрд.
«Неправильно, чтобы эти банки конкурировали с частными банками за новые деньги госкомпаний, за новые ресурсы в экономике. Потому что им будут доверять просто так, потому что там Центробанк. У этих банков и так есть доступ к ликвидности регулятора. Это [решение] необходимо для сохранения конкуренции».
Получить доступ к госсредствам рассчитывает и находящийся под санкциями Российский национальный коммерческий банк (РНКБ), пояснили в пресс-службе банка. РНКБ уже аккредитован для участия в банковском сопровождении стратегических организаций в сфере оборонно-промышленного комплекса, а также в программе размещения свободной ликвидности Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Получить доступ к работе с госсредствами может любой находящийся под санкциями банк при условии, если ЦБ сочтет его благонадежным, пояснил «Ведомостям» замминистра финансов Алексей Моисеев.
Госфинансирование, особенно средства госбюджета, – самые дорогие средства в банковской системе, отмечает главный аналитик Сбербанка Михаил Матовников. «Вряд ли эти деньги будут использоваться для кредитования, в большей степени они будут использоваться как инструмент управления ликвидностью. В частности, средства госфинансирования помогают повышать новые базельские коэффициенты ликвидности – особенно это касается норматива Н28, который будет введен с 2018 г.», – подчеркивает он.